近日,在黃河風情線上的河邊灘地,一處違規設立的停車場引發市民質疑。據稱,設立者、受益者皆為當地的城市管理綜合執法局。蘭州市規劃局、園林局和黃河水利委員會蘭州水文水資源勘測局雖然都表示質疑,但是家家表態“管不了”。
今年初,位于蘭州七里河區秀川的天奇物流園對面的河堤突然出現了一個缺口,路邊的防護欄被拆除,在黃河邊的灘地上冒出了一家“元鑫停車場”,為來往物流園的大型車輛提供臨時停車服務。當地居民認為,這不僅侵占了周邊市民晨練健身的場所,還嚴重影響了黃河風情線的景觀,為此向有關部門和當地媒體投訴。
當地有關部門也接連給出回應。黃河水利委員會蘭州水文水資源勘測局副局長田浚宏認為:“黃河河道內不能建設任何建筑物,包括停車場這樣的設施,將會影響汛期泄洪。”
蘭州市規劃局表示,秀川天奇物流園對面南濱河路北側、防河堤以南應是公共綠地,河堤以北至河灘,屬于黃河濕地,此處停車場有違城市規劃。蘭州市園林局也認為,停車場違法占用濕地,不利于城市的合理規劃和濕地保護。
既然對于“元鑫停車場”的違法性質并無異議,但如何取締卻都犯難。園林局表示,“沒有執法能力”,要管也應由規劃部門來管;規劃部門表示,沒有給予規劃審批,也沒有權力管轄;而黃委會表示,“我們沒有執法能力,只能向上一級主管部門匯報。”
面對各方質疑,蘭州市城市管理綜合行政執法局曾在當地媒體公開回應:“該場地如需政府改造、占用或遇到防汛處置等要求,必須無條件取締。”
由于“家家管不了”,這處河灘上建起的停車場,至今仍在營業。6月1日記者在現場看到,在這處近6000多平方米的停車場內,各種大型載貨汽車來往不斷,四周塵土飛揚。停車場入口處的一塊牌子上寫著“蘭州市城市管理綜合行政執法局、蘭州市公安局交通警察支隊監制”的字樣。
據悉,自去年7月底開始,通過行政手段將全市的公共停車場的設立、管理統一“劃歸”市城管執法管理局,并大幅提高市區機動車停車價格,僅去年5月就上繳財政非稅收入2500多萬元。
巨額收費極大地鼓勵了城管部門“壟斷停車場”并開辟新的停車場地的動力,由此“元鑫停車場”之類的違法亂建應運而生。據悉,目前蘭州市區內有多處路段面臨類似的質疑。有關人士指出:城管部門“一家獨大”,是導致這類難題的深層次原因。(記者康勁)
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