圖為馮哲（左二）在一次會議上
“白天進太陽，晚上進月亮，擋不住風，遮不住雨，還用木棍頂著墻。”這句流傳在河南農村的順口溜是農村中小學危房的真實寫照。
在與古都洛陽毗連的伊川縣，有一所名為上天院的小學。這所學校位于水寨鎮東四公里處，過去，是村民眼中的危房，如今，因環境優美、教學質量高，而讓當地村民頗為自豪。
在當地對農村中小學危房改造中，這所學校獲得了河南省教育廳15萬元的財政撥款。
為感謝教育廳財務處副處長馮哲在撥付校舍改造資金上所提供的幫助，伊川縣教育局負責人專門在2010年春節前趕到鄭州，送給馮哲2000元。
也是在2010年春節前，新安縣教育體育局也給馮哲送去了2000元。該縣在河南省率先完成了中小學危房改造任務，成為洛陽市第一個基本消除現有D級危房的先進縣。
“教育方面投入大，僅靠縣級財政是難以承受的。我們不得不想辦法去爭取中央、省、市的資金。”8月17日，一位曾經給馮哲送去2000元感謝費的人士向法治周末記者坦言，“想辦法”就是想方設法與上級部門掌握資金審批權的領導取得聯系，增進感情，在撥付資金時予以照顧，因為求這些領導辦事的人很多。
據檢察機關指控，馮哲涉嫌受賄的時間跨度長達14年，受賄58起，案值249萬余元。同時有1117萬余元不能說明來源。起訴書表明，馮哲共擁有9套房產，購房支出325.2萬余元，銀行存款1328.1萬余元，保險和證券產品價值317.3萬余元，家庭總資產近2000萬元。
“教育經費支出數額大，但日常審批和監管的職責都在馮哲所在的處。這種‘同出一門’的權力，導致相關管理制度形同虛設，給一些找關系、走門路的人以可乘之機，同時埋下了腐敗的隱患。”一位辦案人員在接受法治周末記者采訪時說。
受賄之手伸向近百所中小學
在1月21日召開的河南省第十二屆人民代表大會第一次會議上，省政府工作報告顯示，2012年全省財政教育支出占公共財政支出的22.3%，比重占據全國第一位。
“我省公共財政的第一大支出就是教育，教育是財政支出的‘重中之重’。”據河南省財政廳相關負責人介紹，河南是全國第一人口大省，也是全國第一教育人口大省。最近5年財政教育支出累計3550.6億元，是上個5年的3.3倍；教育支出年均增長24.9%，支出規模居全國第四位。
而教育廳財務處直接參與擬訂教育經費籌措、教育撥款和教育基建投資的有關政策，并統籌管理教育經費。
1986年7月，馮哲畢業后，被分配到河南省教委(省教育廳的前身)計財處。他從普通科員做起，一直到財務處副處長。2008年2月，他任職教育廳審計處處長，兼任財務處副處長。
按照分工，馮哲主要負責地市教育經費的籌措，中央和省里下達的地、市專項資金的分配和管理，危房工程改造等。2008年擔任審計處長以后，仍然兼財務處副處長繼續負責這方面的工作。每年經他手撥出的款項達上百億元之多。
巨大的權力為馮哲的腐敗行為提供了溫床。但他的所作所為也引起了檢察機關的注意，2011年5月24日，馮哲被刑事拘留，同年6月7日被逮捕。河南省檢察院指定孟津縣檢察院辦理此案。
“馮哲涉嫌受賄的時間跨度長達14年，涉及全省18個地市的近百所中小學，加上部分涉案人員調動或者退休等多種因素，取證任務十分艱巨。”據一位辦案人員介紹，偵查人員克服種種阻力，奔赴全省各地及到北京調查取證，耗時近一年時間。案件偵查終結后，共裝訂卷宗22本，近4000余頁。
案發后，有人發出了這樣的感慨：“單位誰出事，也不會想到是他。”在同事眼里，他是一個不事張揚、嚴謹平和、頗有人緣的“老好人”。在一些縣級教育局長和鄉鎮中小學校長的眼里，他講義氣、重感情，是說到做到的領導。
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