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　　美國(guó)力圖通過(guò)軍事的強(qiáng)勢(shì)舉措在亞太地區(qū)構(gòu)建一個(gè)有利于美國(guó)利益的政治經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，從而構(gòu)建一個(gè)維護(hù)有利于美國(guó)的安全格局，確保美國(guó)的霸權(quán)地位穩(wěn)定。

　　文/韓旭東(國(guó)防大學(xué)教授)

　　最近，以美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和國(guó)務(wù)卿希拉里亞太之行為標(biāo)志，美國(guó)強(qiáng)勢(shì)構(gòu)建亞太軍事格局之舉開始啟動(dòng)。

　　其一，美國(guó)為實(shí)施跨太平洋戰(zhàn)略做準(zhǔn)備。冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)設(shè)計(jì)了一個(gè)跨大西洋戰(zhàn)略，建立起北約組織，目的是與以蘇聯(lián)為首的東方集團(tuán)對(duì)抗，維護(hù)其在歐洲的利益，穩(wěn)固其在西方世界的霸權(quán)。美國(guó)跨大西洋戰(zhàn)略的主要特點(diǎn)是以軍事為主，政治經(jīng)濟(jì)為輔。冷戰(zhàn)后，美國(guó)成為唯一的超級(jí)大國(guó)，其主導(dǎo)的北約不但沒(méi)有解散反而其成員不斷擴(kuò)大，同時(shí)還不斷跨出防區(qū)發(fā)揮作用。這使美國(guó)認(rèn)為其在歐洲的霸權(quán)已經(jīng)穩(wěn)固下來(lái)。進(jìn)入21世紀(jì)后，構(gòu)建跨太平洋戰(zhàn)略、主導(dǎo)亞太地區(qū)越來(lái)越成為美國(guó)稱霸全球的一個(gè)重要舉措。

　　從目前亞太形勢(shì)看，美國(guó)無(wú)力在亞太地區(qū)組建一個(gè)類似北約的組織，或者說(shuō)美國(guó)這樣的主張已經(jīng)碰壁。美國(guó)要稱霸全球就不會(huì)放棄主導(dǎo)亞太地區(qū)的想法。實(shí)施跨太平洋戰(zhàn)略將是美國(guó)力圖主導(dǎo)亞太的一個(gè)重要舉措。目前看，該戰(zhàn)略的特點(diǎn)將是政治經(jīng)濟(jì)為主，軍事為輔，以軍事推動(dòng)政治經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展。美國(guó)目前強(qiáng)勢(shì)構(gòu)建亞太地區(qū)的軍事格局，其目的是推動(dòng)美國(guó)主導(dǎo)的政治經(jīng)濟(jì)乃至安全組織的形成。

　　其二，為遏制美國(guó)認(rèn)為可能出現(xiàn)的威脅其霸權(quán)的國(guó)家做準(zhǔn)備。上個(gè)世紀(jì)90年代中期，美國(guó)宣稱在2015～2020年前不會(huì)出現(xiàn)一個(gè)威脅美國(guó)稱霸的全球性對(duì)手。美國(guó)則把精力主要集中于穩(wěn)定中東、中亞以及歐洲地區(qū)的安全格局和北約的擴(kuò)大。隨著亞太地區(qū)力量的發(fā)展和力量的分化與重組不斷深化，美國(guó)開始將精力放在亞太地區(qū)，尤其是重點(diǎn)關(guān)注西太平洋地區(qū)。而由于冷戰(zhàn)陣線的消失和全球化不斷深入，亞太地區(qū)并沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)像冷戰(zhàn)時(shí)期那樣陣營(yíng)對(duì)抗的形勢(shì)。這使美國(guó)無(wú)法建立類似北約那樣穩(wěn)定的聯(lián)盟。這也導(dǎo)致像多國(guó)部隊(duì)這樣的“菜單式聯(lián)盟”或臨時(shí)性聯(lián)盟不斷出現(xiàn)。

　　亞太地區(qū)出現(xiàn)的多種新興力量不得不讓美國(guó)重視：日本和印度正大力擴(kuò)展影響，提升軍事實(shí)力，力爭(zhēng)在聯(lián)合國(guó)中成為安理會(huì)常任理事國(guó)；中國(guó)日益成為亞太地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體，在世界上越來(lái)越發(fā)揮出具有舉足輕重影響的作用；俄羅斯正在亞太地區(qū)尋找戰(zhàn)略支撐恢復(fù)世界性大國(guó)地位；東南亞地區(qū)的國(guó)家以東盟等為平臺(tái)發(fā)揮越來(lái)越大的作用等。同時(shí)，美國(guó)還面對(duì)著：印度正在印度洋地區(qū)擴(kuò)大影響，對(duì)美國(guó)在該地區(qū)的影響日益感覺不爽；日本和韓國(guó)作為美國(guó)盟國(guó)卻出現(xiàn)離心傾向；東盟在處理許多有關(guān)東南亞地區(qū)的事務(wù)中不合美國(guó)心意；西太平洋地區(qū)的某些安全問(wèn)題變得不合美國(guó)的期望等。面對(duì)如此復(fù)雜的亞太形勢(shì)，美國(guó)力圖通過(guò)軍事的強(qiáng)勢(shì)舉措在該地區(qū)構(gòu)建一個(gè)有利于美國(guó)利益的政治經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，從而構(gòu)建一個(gè)維護(hù)有利于美國(guó)的安全格局，確保美國(guó)的霸權(quán)地位穩(wěn)定。

　　其三，迎合國(guó)內(nèi)的右翼勢(shì)力準(zhǔn)備大選。奧巴馬上臺(tái)后采取的各項(xiàng)舉措，一方面是維護(hù)美國(guó)的全球利益，另一方面，也是更重視的方面就是維護(hù)其自身的利益，即為連任成功做準(zhǔn)備。從傳統(tǒng)上看，美國(guó)總統(tǒng)大選前都要一番拿中國(guó)說(shuō)事的表演，以迎合其國(guó)內(nèi)的右翼勢(shì)力，爭(zhēng)取贏得這些人的選票。人們可想而知，奧巴馬也不會(huì)例外。這也是近期以來(lái)美國(guó)加大對(duì)中國(guó)軍事壓力的一個(gè)原因。可以說(shuō)，目前美國(guó)強(qiáng)勢(shì)構(gòu)建亞太軍事格局，可以看作是奧巴馬為連任總統(tǒng)造勢(shì)開端的一個(gè)組成部分。

　　其四,開啟新一輪亞太軍事部署。美國(guó)強(qiáng)勢(shì)構(gòu)建亞太軍事格局，更主要的在于其軍事上的圖謀。從目前歐洲地區(qū)的形勢(shì)看，北約東擴(kuò)的步伐將會(huì)暫歇一個(gè)時(shí)期，美國(guó)轉(zhuǎn)而集中力量經(jīng)營(yíng)亞太地區(qū)的軍事布局。隨著美軍從伊拉克和阿富汗兩地撤出，美國(guó)把在西太平洋地區(qū)的軍事部署調(diào)整，建立一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的軍事布局，將是美國(guó)未來(lái)一段時(shí)期的重點(diǎn)。這次奧巴馬掀起的強(qiáng)勢(shì)亞太軍事格局構(gòu)建之風(fēng)，其結(jié)果將導(dǎo)致美國(guó)進(jìn)入新一輪的軍事部署調(diào)整。

　　目前看，美國(guó)進(jìn)行的這輪亞太軍事部署調(diào)整的思路將具有這樣的特點(diǎn)：一是亞太地區(qū)的兵力部署將是全球部署中的重點(diǎn)，全球軍事收縮情況下重點(diǎn)加強(qiáng)亞太地區(qū)的兵力；二是西太平洋地區(qū)的兵力部署重點(diǎn)將從北向南調(diào)整，以關(guān)島和澳大利亞作為重點(diǎn)部署地區(qū)；保持一線島鏈中沖繩戰(zhàn)略地位的同時(shí)，加大對(duì)二線島鏈中關(guān)島和澳大利亞兩“戰(zhàn)略島”的建設(shè)；三是充分發(fā)揮澳大利亞的地理優(yōu)勢(shì)，使其起到既瞰制西太平洋地區(qū)又能控制北印度洋地區(qū)的戰(zhàn)略作用；四是由原來(lái)重視一線島鏈建設(shè)改為重視二線島鏈建設(shè)，兵力部署呈現(xiàn)由“接觸”布勢(shì)發(fā)揮“壓”的作用轉(zhuǎn)為具有“彈性”反應(yīng)之能力；關(guān)島將成為西太平洋的戰(zhàn)略中樞。□