近日，全國人大常委會組成人員分組審議了關(guān)于老年人權(quán)益保障法實施情況的執(zhí)法檢查報告。對報告指出的各層次養(yǎng)老力量普遍不足問題，委員們提出了多個方面的建議。有人大代表特別提出，具有專業(yè)水準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)人員嚴(yán)重不足，是養(yǎng)老機構(gòu)面臨的重大問題。
養(yǎng)老服務(wù)人員數(shù)量缺乏和素質(zhì)不高的問題，的確已成為當(dāng)下社會面臨的現(xiàn)實問題。養(yǎng)老護理面臨的最急迫問題，與其說是人員嚴(yán)重不足，不如說是市場秩序尚未確立。有人大代表指出的年輕人不愿意從事養(yǎng)老工作，服務(wù)人員年齡偏大、文化偏低等現(xiàn)象固然是實情，但考慮問題不能超出現(xiàn)實階段，用過于理想化的標(biāo)準(zhǔn)。
一個領(lǐng)域的從業(yè)人員素質(zhì)，總體還是由供需決定的，如果市場具備穩(wěn)定的需求，并能出得起價格，自然會有年輕、有文化的人進入。但當(dāng)下很多居家養(yǎng)老需要的護工，只要能做好基本的生活料理，并不需要多么年輕、有文化。至于擁有醫(yī)療、心理學(xué)等知識的護工，屬于高端市場的需求，當(dāng)下可能還比較小眾。市場沒有發(fā)展到那一步，再怎么呼吁、推動，可能也難以讓太多年輕有文化的人提前進入養(yǎng)老市場。
實際上，發(fā)達國家的養(yǎng)老市場也是細(xì)分的，比如美國普通的護工（Certified Nursing Assistant），只需要小學(xué)4年級的閱讀水平和75個學(xué)時的培訓(xùn)并通過一個簡單的護理技術(shù)考試，取得一張證書即可工作?，F(xiàn)在中國最需要推動的，可能是行業(yè)培訓(xùn)、市場規(guī)范的建立。
至于年齡偏大、文化偏低等，乍一看似乎是劣勢，但如果市場規(guī)范，有健全的培訓(xùn)機制，這未嘗不是優(yōu)勢。因為基礎(chǔ)護理工作，并不需要多么精深的專業(yè)知識，需要的是細(xì)心耐心，年紀(jì)稍大一些也許更適合這些崗位。而且因為年齡、文化方面的原因，薪水還可以保持在更合理的價位，讓更多中等收入家庭的人也可以雇用得起。所以全國人大及相關(guān)部門，接下來或許應(yīng)在養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)培訓(xùn)和行業(yè)規(guī)范方面，探索建立相關(guān)法規(guī)，讓養(yǎng)老市場逐步走向更規(guī)范的階段。市場發(fā)展好了，年輕有文化的人才進入就會水到渠成。（敬一山）
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