導(dǎo)語：張曙光于劉志軍既是工作上的先鋒官，也是逞私欲的服務(wù)人；劉志軍于張曙光既是仕途中的貴人，也是貪腐的保護(hù)傘。這樣的“主仆關(guān)系”一旦形成，既可控制內(nèi)部的反對聲音，又可對抗外部的監(jiān)督查處，為害極大。對于官場中利益勾結(jié)“鐵板一塊”的非正常上下級關(guān)系，必須保持高度警惕，并通過權(quán)力制衡和制度約束予以有效破除。
原鐵道部運(yùn)輸局局長、副總工程師張曙光因涉嫌受賄4755萬元，近日被北京市檢察院第二分院提起公訴，北京市第二中級法院已受理此案。據(jù)指控，張曙光受賄時間跨度從2000年至2011年落馬前，受賄數(shù)額共計(jì)4755萬元，行賄者多是民營企業(yè)，張曙光把許多高鐵項(xiàng)目交給多家民企，從中收受巨額賄賂。
跟原鐵道部部長劉志軍處心積慮培植關(guān)系網(wǎng)，通過代理人獲取利益的方式不同，張曙光是明目張膽地搞權(quán)錢交易，單子給了民營企業(yè)，企業(yè)給予他巨額賄賂。不管是在任客車處處長之時，還是在運(yùn)輸局局長任上，張曙光從來沒有收回貪賄之手。實(shí)際上，發(fā)現(xiàn)他在項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備采購中的腐敗跡象并不難，因?yàn)殍F路工程和設(shè)備的招投標(biāo)，都有“貨比三家”的過程，而張曙光一直關(guān)照的一家民營公司生產(chǎn)的“藍(lán)箭”列車，始終存在技術(shù)指標(biāo)落后于同類產(chǎn)品的軟肋，這在行家的眼里一目了然。
但是，在長達(dá)十余年的時間里，這個蓋子就是沒能揭開。這說明鐵路系統(tǒng)內(nèi)部的權(quán)力監(jiān)督出現(xiàn)了真空，張曙光上得劉志軍等人的照應(yīng)，下能通過利益均沾或者濫施淫威讓知情人閉嘴，以致失控的權(quán)力不斷擴(kuò)大腐敗的黑洞。要解決這樣的問題，還是得在招投標(biāo)過程中強(qiáng)力貫徹技術(shù)和質(zhì)量至上的法則。想做到這一點(diǎn)，僅靠決策者的自覺和內(nèi)部監(jiān)督是不夠的，還有賴于外部的舉報(bào)和查證。如果外有內(nèi)行的審計(jì)人員緊盯賬目，內(nèi)有秉持良知的工作人員敢于說話，張曙光及劉志軍等人就不可能一手遮天。
從公布的案情中還可以看出，張曙光的仕途起伏再次印證了一個道理:帶病提拔，后患無窮。2001年，身為客車處處長的張曙光曾經(jīng)受到過鐵道部紀(jì)檢部門的審查，被指利用權(quán)限擅自決定采購鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，但由于沒有書面證據(jù)，審查不了了之。張曙光也因此被調(diào)崗，目的是讓他“離招投標(biāo)遠(yuǎn)點(diǎn)”。然而，劉志軍在2003年3月出任鐵道部長后，迅速將坐冷板凳的“哥們兒”張曙光提拔起來，委以重任。張曙光由此開始了第二輪瘋狂的貪賄。近年曝光的多起貪賄大案一再顯示，有過權(quán)錢交易、權(quán)色交易前科的官員，在重新起復(fù)后很少徹底改過自新，多數(shù)都會變本加厲地漁色斂財(cái)。因而，從組織原則來說，應(yīng)該將避免“帶病提拔”定為一條鐵律，有過貪賄污跡的干部無論如何不能放在重要崗位上。這樣，即使劉志軍有強(qiáng)烈的任用張曙光的意愿，也過不了組織程序這一關(guān)。
張曙光案的第三個啟示是:對于官場中利益勾結(jié)“鐵板一塊”的非正常上下級關(guān)系，必須保持高度警惕，并通過權(quán)力制衡和制度約束予以有效破除。劉志軍和張曙光雖然撈錢的風(fēng)格不同，但他們有著極為融洽的工作關(guān)系和親密的私人交情。在正當(dāng)工作上，劉志軍的想法要靠張曙光落實(shí)執(zhí)行;而在貪污腐敗上，也是在張曙光的配合下，劉志軍的代理人丁書苗才得以獲取數(shù)億元的非法利益。也就是說，張曙光于劉志軍既是工作上的先鋒官，也是逞私欲的服務(wù)人;劉志軍于張曙光既是仕途中的貴人，也是貪腐的保護(hù)傘。這樣的“主仆關(guān)系”一旦形成，既可控制內(nèi)部的反對聲音，又可對抗外部的監(jiān)督查處，為害極大。上下級關(guān)系融洽，自然有利于開展工作，可是如果“融洽”到了可以共同犯罪的地步，那就成了災(zāi)難。尤其是像劉志軍、張曙光這樣位高權(quán)重者無所不至的聯(lián)手，定會給國家和人民的利益造成重大損失。
除此而外，張曙光還利用貪賄所得在美國購置豪宅，沽名釣譽(yù)炮制虛假著作謀求當(dāng)上中科院院士。官員如果對自己的貪念不加約束，公權(quán)力如果不能得到監(jiān)督制約，能吏變成階下囚的故事就會不斷上演。這是張曙光個人的悲劇，也是每個為官者都應(yīng)該警惕和防范的“不歸路”。（李星文）
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