從去年年底開(kāi)始，為了支持漢長(zhǎng)安城未央宮遺址申報(bào)絲綢之路世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，未央宮遺址內(nèi)的9個(gè)村已拆遷完畢，計(jì)劃3月底前啟動(dòng)安置房建設(shè)。
從新聞來(lái)看，不僅“未央宮遺址內(nèi)的9個(gè)村已拆遷完畢”，而且“已籌集12億元作為整個(gè)申遺項(xiàng)目的啟動(dòng)資金”，但是， 與“整個(gè)未央宮遺址申報(bào)絲綢之路項(xiàng)目需要資金125億元”的需求差距甚大，這顯然給未央宮遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)之路蒙上了陰影。
資金問(wèn)題，或許還不是最重要的問(wèn)題，當(dāng)申報(bào)者把資金問(wèn)題當(dāng)成唯一阻力時(shí)，似乎忽視或者有意忘記了一個(gè)真正的問(wèn)題：申遺是唯一的出路嗎？申遺成功是不是就意味著所有問(wèn)題得以化解？如果如此投入巨資也無(wú)法取得成功，那由此產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)和壓力又該如何應(yīng)對(duì)呢？
之所以提出這樣的問(wèn)題，在于有前車(chē)之鑒。2007年，貴州荔波和云南石林、重慶武隆捆綁成功申報(bào)“中國(guó)南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)。為確保申遺成功，荔波縣政府因此背負(fù)了2億多元高額債務(wù)，但尷尬的是，目前遺產(chǎn)地保護(hù)正面臨困境。還有廣東開(kāi)平碉樓與村落成為廣東首個(gè)世界文化遺產(chǎn)后，碉樓的保護(hù)竟成為一個(gè)沉重的包袱，如今碉樓保護(hù)的資金缺口高達(dá)2.3億元，全部1833座碉樓中只有37座被政府托管。由于資金不足，很多碉樓的維修整治進(jìn)展緩慢，無(wú)法落實(shí)。
如此種種申遺帶來(lái)的“債務(wù)窟窿”，誰(shuí)都無(wú)法漠視，而未央宮遺址申報(bào)絲綢之路是否有信心走出這樣的陷阱呢？
近年來(lái)，一些地方熱衷申遺，其用意不在保護(hù)，而是為了爭(zhēng)取國(guó)家下?lián)艿谋Ｗo(hù)經(jīng)費(fèi)，也有的是為了發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)，把文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)成一個(gè)個(gè)旅游項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)利益是主要考慮目標(biāo)。不少地區(qū)之所以申遺，無(wú)非是遵循“投入——產(chǎn)出”邏輯想當(dāng)然地把遺產(chǎn)當(dāng)成搖錢(qián)樹(shù)。盡管現(xiàn)實(shí)中不乏成功的例子，但是，那些失敗的例子更應(yīng)引起反思和警醒。一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題是：申遺“大手筆”離債務(wù)“大窟窿”有多遠(yuǎn)？申遺“大手筆”是保護(hù)之大,還是“生意”之大？（朱四倍）
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