在一些地方領導干部中，存在著報喜不報憂現象，怕談存在的問題，看不到潛在的危機。其實，一個單位、一個地方、一個國家，在其發展歷程中既會有一帆風順的時期，也難免遇到艱難曲折，存在問題是再正常不過的事情。身處盛世而心憂天下、防患未然，與身處逆境而堅定信心、百折不撓一樣，對領導干部來說，都是一種責任意識。新一屆中央領導屢屢強調，各級黨員領導干部須“不回避矛盾，不掩蓋問題”，要有“問題意識”，強調的就是領導干部的責任意識。
改革開放翻開了我國歷史的新篇章，一個富強、民主、文明、和諧的中國正在迅速崛起，但同時，國際形勢風云變幻，世界經濟遭遇寒冬，國內“發展起來以后的問題”不斷，居民收入差距擴大、生態環境惡化、腐敗特權現象不絕、社會公信力下降，又使我們面臨新的挑戰。對各級黨員領導干部來說，有問題并不可怕，怕的是看不到問題。是否具有強烈的問題意識和憂患意識，反映著是否具有強烈的政治素養和社會責任感。
問題意識，是變化了的世情、國情和黨情對領導干部提出的新要求。從人類社會的歷史發展來看，我們進入了一個以全球化、信息化和網絡化為主要特征的新時代，它們正深刻地改變人類的思維方式、行為方式和組織方式。從我國的歷史發展來看，現代化建設進入到新的發展階段，經濟發展與公平正義、經濟增長與環境保護、民生建設與社會穩定、公共利益與個人權利之間形成新的張力，科學發展面臨新的制度瓶頸。從黨自身的情況看，黨的組織基礎、意識形態和執政方式發生了重大變化，依法執政、科學執政，成為主要的治國方略。身處這樣一個深刻的社會轉型時期，面對如此復雜的改革發展形勢，想沒有問題意識都難，更不用說對大量存在的問題視而不見。
簡單地說，領導干部的問題意識，就是善于發現問題，敢于面對問題，勇于承認問題，長于解決問題。這種問題意識，既要體現在直接面對工作中的困難、現實中的矛盾和群眾中的不滿，也要體現在完成任務時看到差距、取得成績時想到不足、受到贊揚時保持清醒。對于高級領導干部來說，還應當具有戰略眼光，科學預判可能的困難挑戰，未雨綢繆地做出相應的戰略部署。
強調問題意識，最終是為了解決問題。問題意識不是無病呻吟，杞人憂天，“為賦新詞強說愁”；也不是吹毛求疵，任意放大工作中的缺點和不足；更不是看不到成就和進步，“抓住一點，不及其余”，以存在的問題去否定取得的成績。一個有問題意識的領導干部，不僅敢于正視事情的真相，而且應當虛懷若谷地聽取各種意見，特別是批評意見，以便更好地做出正確判斷，冷靜科學地分析原因，深思熟慮地提出辦法。
倡導問題意識，還要求領導干部克服“本領恐慌”，擁有解決新問題的知識和能力。我們正在從事的是前無古人的事業，現實生活中碰到的各類重大問題，大都是過去我們不曾碰到的新問題，既沒有現成的答案，也不能走回頭路。只有通過不斷學習，掌握新的理論知識和科學方法，才能找準問題，認識原因；也只有解放思想、轉變觀念、開拓創新，才能找到破解問題的新辦法，創造性地化解新的挑戰。
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