如果把“農村義務教育公用經費補助資金”比作公款雨露，那么它應該惠及的是每一位農村學生，使他們在雨露的滋潤下更好地成長。如果這雨露落進“私人菜園”，則無疑是肥了私人，誤了眾生。
最近，中國青年報的調查報道揭示了一個奇特的現象。在湖北陽新縣，一些不存在的“幽靈學校”在獲得這一公款雨露，即使學校是真實的，卻有一些并不存在的“幽靈人”在這么干。比如，當地有關政府信息公開數據顯示，2010年白沙中學有學生5266人，獲得撥款131萬多元，但學校公布的人數卻只有2147人，相差3119人!該縣的一個叫“羅于坵小學”近年來一直在獲得此項撥款，但事實上學校已被裁撤了4年有余。
這些“幽靈學校”和“幽靈人”是在替誰領公款?調查采訪陷入重重疑霧。當地官方既不否認問題存在，卻建議記者找上級部門：“為什么有出入，他們都很清楚”，“這個問題是很敏感的一個問題”。有關官員還列出了一堆貌似很客觀的原因，諸如學生隨外出打工父母離開啦、向縣城學校轉學啦、學生厭學不念書啦，諸如此類。
無論是諱莫如深的閃爍其詞，還是用客觀現象的試圖遮掩，都難以解釋“幽靈學校”和“幽靈人”大量長期存在的事實，更難以回避每年這筆巨額公款的事實撥付。那么，公款雨露究竟落向何處?顯然不是“公共地帶”，多半是落進了“私人菜園”。
“公共地帶”本身就是能見陽光的，并不需要躲在“幽靈學校”和“幽靈人”的名目下茍且偷生。一些地方的確常常發生截留、挪用的事，就是把甲項“公共地帶”的公款雨露用來滋潤乙項“公共地帶”，因為沒進私囊，上級考慮手心手背都是肉，往往不會予以嚴懲。但是，即使是這種截留、挪用之事，也從來不靠“幽靈學校”和“幽靈人”這種見不得光的手段的。
用“障眼法”來蒙混過關的，多半不是為公，而是為私。“私人菜園”化身“幽靈學校”和“幽靈人”，與真實的學校和學生名單混在一起，如果不仔細調查事實信息，上級、上上級是看不出來的。特別是掌管這種信息申報的單位和個人，硬塞進并不存在的“幽靈學校”和“幽靈人”，而播灑公款雨露的人基于一種最基本的信任，是不會對名單詳加甄別的，因為甄別就意味著將要付出更大的成本。這種“障眼法”，操作簡單，得利便捷，往往為一些人的私囊、一些單位的“小金庫”所喜。
這一次，是政府信息公開導致露了馬腳，又是“好事”的記者揭去了它的第一層面紗。那么，有關上級機關就應當以此為契機介入調查，徹底查清是哪些“私人菜園”在獲取公款雨露，是哪些暗手在暗中操作。
這一案例也表明，政府信息公開實實在在是個好東西。公款是納稅人的錢，怎么花的，只有公之于眾，才能讓一些見不得光的暗角曝露在陽光之下。“群眾眼睛雪亮”，讓信息核實成本大大降低，讓一些“私人菜園”偷接公款雨露的暗手無處藏身。（李明儒）
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