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外報(bào):中國(guó)修法重人權(quán) 漸進(jìn)改革路數(shù)清晰

2012-03-13 15:41 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議第二次全體會(huì)議3月8日在北京人民大會(huì)堂召開(kāi),全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)作“關(guān)于中華人民共和國(guó)刑事訴訟法修正案草案”的說(shuō)明。中新社記者 盛佳鵬 攝

  中新網(wǎng)3月13日電 法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》13日刊文說(shuō),日前,人大會(huì)議審議修法,將“尊重保障人權(quán)”寫入刑法,并出臺(tái)多項(xiàng)具體措施,引起各方高度關(guān)注。我們看到,此次人大大幅修法,在人權(quán)領(lǐng)域取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步。其實(shí),中國(guó)修法以更好保障人權(quán)的路線圖,從未改變。故今日將保護(hù)個(gè)人權(quán)利條例“入刑”,其思路一脈相承,其漸進(jìn)改革路數(shù)依舊,其水到渠成之勢(shì)昭然。

  文章摘編如下:

  今年中國(guó)“兩會(huì)”揭幕以來(lái),從改革大旗的高擎、到“降增長(zhǎng)”保轉(zhuǎn)型的決心凸顯,可謂熱點(diǎn)、亮點(diǎn)紛呈。日前,人大會(huì)議審議修法,將“尊重保障人權(quán)”寫入刑法,出臺(tái)多項(xiàng)旨在保障“犯罪嫌疑人”權(quán)益的具體措施,引起各方高度關(guān)注。我們看到,此次人大大幅修法,與時(shí)俱進(jìn),以人為本,在人權(quán)領(lǐng)域取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步。

  “刑事訴訟法修正案草案”8日提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議進(jìn)行第三次審議,副委員長(zhǎng)王兆國(guó)在會(huì)上的說(shuō)明主要有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。一是草案將“尊重和保障人權(quán)”寫入刑事訴訟法總則;二是草案在多項(xiàng)具體規(guī)定上都體現(xiàn)了這一原則:包括補(bǔ)充完善非法證據(jù)排除制度,不強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪;保障犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利,偵查階段就可以委托辯護(hù)人等等。

  由于此次修法的“人權(quán)”天平向“嫌疑人權(quán)益”傾斜,也就是西方司法中十分強(qiáng)調(diào)的“無(wú)罪推定”原則,因此西方有評(píng)論認(rèn)為,由于上述人權(quán)已經(jīng)存在于西方立法之中,這說(shuō)明中國(guó)刑訴法正在“向西靠”。

  其實(shí),看一看中國(guó)自改革開(kāi)放伊始的1979年制定首部刑訴法,隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)飛速發(fā)展進(jìn)步,中國(guó)修法以更好保障人權(quán)的路線圖,從未改變:就是以某種摸著石頭過(guò)河的謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)態(tài)度,以兼收并蓄的開(kāi)放精神,以與時(shí)俱進(jìn)的效率與勇氣,不斷在此領(lǐng)域取得階段性的、漸進(jìn)式的進(jìn)步,有時(shí)是既廢也立,有時(shí)是大幅修改,有時(shí)是碎步小跑,而其依據(jù)往往是來(lái)自現(xiàn)實(shí)需要、人民呼聲,很少來(lái)源于意識(shí)形態(tài)或是“中”與“西”的爭(zhēng)論。中國(guó)的方向只有一個(gè),就是使法律逐漸完善,成為貼近中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)、符合人類文明準(zhǔn)則、能使中國(guó)社會(huì)更文明更和諧的工具。

  死刑判決過(guò)多導(dǎo)致高法收回死刑審核權(quán);孫志剛之死導(dǎo)致中國(guó)修改“收容遣送制度”,都可看成是此次大幅修法的先聲。

  15年來(lái),中國(guó)兩次修憲,先是根據(jù)當(dāng)時(shí)建設(shè)法治國(guó)家的迫切性需要,將“依法治國(guó)”入憲,繼之以2004年將“尊重保障人權(quán)”入憲,奠定法制保障人權(quán)的基礎(chǔ)。故今日將上述保護(hù)個(gè)人權(quán)利條例“入刑”,其思路一脈相承,其漸進(jìn)改革路數(shù)依舊,其水到渠成之勢(shì)昭然。

  近年來(lái),隨著中國(guó)弱勢(shì)群體權(quán)益意識(shí)的日益覺(jué)醒,隨著眾多折射出司法過(guò)程中“嚴(yán)懲犯罪”有余,“保障人權(quán)”不足的典型案例的曝光,隨著“嚴(yán)打”、“坦白從寬抗拒從嚴(yán)”等等觀念受到質(zhì)疑,隨著律師法律援助角色越來(lái)越重要,此次修法之“劍”的指向,已經(jīng)在意料之中。

  前不久,中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平訪美期間,就人權(quán)問(wèn)題,做了一個(gè)十分精辟的總結(jié):“沒(méi)有最好,只有更好”。換句話說(shuō),如果認(rèn)為自己已經(jīng)最好,恐怕就難有再追求“更好”的愿望。好在通過(guò)此次人大修法,我們?cè)俅慰吹剑⒉徽J(rèn)為自己人權(quán)“最好”的中國(guó),能與時(shí)俱進(jìn)地追求“更好”,這正是海外華僑華人對(duì)中國(guó)在人權(quán)事業(yè)中不斷取得進(jìn)步的信心所在。

責(zé)編:安文靖
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