2014年8月19日凌晨，淮南市東方煤礦非法越界區(qū)域發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，造成27人死亡、1人受傷，這一民營煤礦曾受到安監(jiān)部門多名官員的庇護。記者從淮南市檢察院了解到，對煤礦非法開采行為不予監(jiān)管的原謝家集區(qū)安監(jiān)局局長柏發(fā)新、總工程師余啟林涉嫌玩忽職守罪一案，將于4月17日在淮南市謝家集區(qū)法院開庭審理，去年8月份兩人曾因受賄罪被判決入獄。

　　經(jīng)依法查明，2006年9月14日淮南市國土局(淮國土2006278號文)同意淮南市望淮選煤有限公司東方煤礦擴大資源范圍增加C組煤層開采上限-250M，下限-370M。但東方煤礦為了獲取非法利益，于2010年非法越層越界對上限-423M，下限-533M的煤層區(qū)域進行開采。

　　4年后的8月19日凌晨，東方煤礦非法越界區(qū)域發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，有27名礦工不幸遇難。就在事故發(fā)生前一天，原任淮南市謝家集區(qū)安監(jiān)局局長的柏發(fā)新、總工程師余啟林因犯受賄罪，被淮南市謝家集區(qū)法院判處有期徒刑5年半和5年。

　　東方煤礦礦長于清泉是行賄人之一。作為總工程師的余啟林，經(jīng)常到煤礦檢查安全工作，為了和余啟林處好關系，于清泉于2011年至2014年春節(jié)、中秋節(jié)期間，分七次共送給余3.1萬元。

　　2012年，煤礦井下非法生產(chǎn)被查，為躲避處罰，于清泉還送給余啟林5000元。同年，全市小煤礦因防汛停產(chǎn)，為搶先通過檢查，恢復生產(chǎn)，他又送給余啟林2000元。

　　此外，為在安全生產(chǎn)監(jiān)管中得到關照，于清泉于2012年至2013年以逢年過節(jié)的名義，共送給柏發(fā)新4萬元。

　　記者了解到，有12名礦長、1名井長給柏發(fā)新送賄賂款共約28萬元，余啟林則先后收受15名礦長17.5萬元。

　　爆炸事故發(fā)生后，共有42名責任人被處理，其中移送司法機關依法追究刑事責任21人。

　　已經(jīng)宣判入獄的柏發(fā)新和余啟林也被牽出來。今年年初，謝家集區(qū)檢察院對兩人重新立案偵查。經(jīng)查，柏發(fā)新、余啟林本應對東方煤礦越層越界的非法開采行為進行監(jiān)管，但不認真履行職責，致使東方煤礦于2011年至2014年1月期間，大肆非法越層越界盜采國家煤炭資源，造成直接經(jīng)濟損失達1.4億余元。

　　檢察機關認為，犯罪嫌疑人柏發(fā)新、余啟林涉嫌構成玩忽職守罪，兩人在宣判以后，被發(fā)現(xiàn)在判決后，尚有漏罪，應數(shù)罪并罰，請求法院依法追究其刑事責任。