專訪中國(guó)政法大學(xué)副教授吳丹紅 新疆仕誠(chéng)律師事務(wù)所律師康偉
現(xiàn)今,互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)覆蓋全世界,以超乎想象的速度,將信息在最大范圍、最短時(shí)間廣傳天下。這種新奇跡讓信息通暢、生活便捷。但不可否認(rèn),任何新奇跡的出現(xiàn)都必是一把雙刃劍,不可避免地在別有用心的人的手中,加速假消息、謠言等的傳播速度。
莎車“7·28”嚴(yán)重暴恐案件發(fā)生后,有網(wǎng)民“翻墻”編虛假新聞,捏造種種博人眼球的噱頭,以期被人關(guān)注。在他手下,5000余人被殘殺,細(xì)節(jié)血腥駭人,猶如親眼所見,實(shí)則為足不出戶,全憑臆想編寫出的“小說”。然而經(jīng)過“翻墻”軟件出現(xiàn)在國(guó)外網(wǎng)絡(luò)上的,與事實(shí)嚴(yán)重不符的所謂“新聞報(bào)道”一經(jīng)發(fā)出,卻一石激起千層浪,被利用以煽動(dòng)許多不明真相網(wǎng)友的民族仇恨。
8月11日,新疆都市報(bào)記者電話連線了中國(guó)政法大學(xué)副教授吳丹紅、新疆仕誠(chéng)律師事務(wù)所律師康偉,他們就此次網(wǎng)絡(luò)虛假信息發(fā)布一事,談了自己的看法。
擦亮雙眼辨識(shí)涉嫌造謠等信息
記者:互聯(lián)網(wǎng)為何能產(chǎn)生如此巨大的效應(yīng),在其中有規(guī)則可遵守嗎?
吳丹紅:互聯(lián)網(wǎng)自從誕生以來,一直都有自己的規(guī)則?，F(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展讓規(guī)則有所滯后,但類似涉嫌造謠、誹謗、涉及危害國(guó)家安全、涉嫌暴力恐怖襲擊等信息,都需要我們擦亮雙眼去辨識(shí)。
在網(wǎng)絡(luò)世界,一個(gè)隨意的跟帖、留言、評(píng)論或轉(zhuǎn)帖都能產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng),引發(fā)驚濤駭浪。社會(huì)從不乏好事之徒與心懷不軌的人,這些人總能尋到空隙,利用網(wǎng)絡(luò)的便捷來捏造、傳播各種損人不利己的謠言。而覆蓋全世界的互聯(lián)網(wǎng)龐大的用戶群,讓每一個(gè)微小的信息都猶如被顯微鏡放大在世人面前,使各類信息的傳播速度、覆蓋范圍、影響危害幾乎每秒都在呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)。網(wǎng)民們被利用的獵奇、好奇、憤怒、同情等心理,助長(zhǎng)了謠言的傳播與生長(zhǎng),在自己不知情的情況下做了編造者的幫手。
編造傳播虛假恐怖信息罪有據(jù)可查
記者:利用“翻墻”軟件在境外網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布此類虛假信息,該如何應(yīng)對(duì)?
吳丹紅:在刑法中,編造、故意傳播虛假恐怖信息罪是有據(jù)可查的,不論編造、傳播人是不是中華人民共和國(guó)公民,是不是在中華人民共和國(guó)的土地上,我國(guó)都享有屬地管轄、屬人管轄權(quán)。
屬地管轄權(quán),是指國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土范圍內(nèi)的一切人、事、物享有完全的和排他的管轄權(quán)。屬人管轄權(quán),一般是指國(guó)家對(duì)于具有本國(guó)國(guó)籍的人的管轄,不論有關(guān)的行為發(fā)生在何處。這種管轄還擴(kuò)大到國(guó)家對(duì)于具有本國(guó)國(guó)籍的法人,航空器、船舶和外太空發(fā)射物及其所載人員的管轄。即本國(guó)公民在國(guó)外犯罪的,也適用本國(guó)刑法。
編造莎車“7·28”嚴(yán)重暴恐案件虛假信息的犯罪嫌疑人觸犯了編造、故意傳播虛假恐怖信息罪,現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管規(guī)則在日益細(xì)化并加強(qiáng),其在境外網(wǎng)站上登出虛假新聞,希望被人關(guān)注且不被人發(fā)現(xiàn)的僥幸心理是絕對(duì)不會(huì)成功的。
負(fù)面信息造成的惡劣影響很難消除
記者:這類謠言對(duì)社會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響?
康偉:“三人成虎”。在這次事件中,犯罪嫌疑人是想為自己博眼球,但是正被新疆人民共同的敵對(duì)方所利用,成為危及到社會(huì)穩(wěn)定的推手之一。
互聯(lián)網(wǎng)的世界開放、大度,是一個(gè)百家乃至千家爭(zhēng)鳴的平臺(tái),任何一個(gè)細(xì)節(jié)的放大都會(huì)帶來意想不到的效應(yīng),負(fù)面信息造成的惡劣影響很難消除。沖動(dòng)的情緒,心理偏差以及從眾無意識(shí)的認(rèn)同,都會(huì)造成負(fù)面信息的傳播,這不僅僅危害到了社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,同時(shí)也影響到國(guó)家的發(fā)展,欺騙了網(wǎng)民們的情感,也混淆了網(wǎng)民們的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。倘若虛假信息不得到及時(shí)制止和清理,那么公眾對(duì)事物的判斷會(huì)受到更大、更無法彌補(bǔ)的影響,危害國(guó)家、政府的公信力。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管力度
記者:遇到這樣的行為該怎么處理?
康偉:“翻墻”出境外捏造新聞事實(shí)會(huì)造成極其惡劣的影響,特別是政治影響。結(jié)合本案來看,該網(wǎng)民行為已經(jīng)觸犯法律規(guī)定,應(yīng)依據(jù)《刑法》第二百四十九條:煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪,煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑之規(guī)定。該網(wǎng)民應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,同時(shí)做出反省。
現(xiàn)代社會(huì)中網(wǎng)絡(luò)言論自由,杜絕謠言的產(chǎn)生是不可能做到的事情,這就要求我們加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管力度,將各類謠言的負(fù)面危害降低、限制在可控范圍內(nèi)。各類信息應(yīng)該做到及時(shí)、公開、透明,讓公眾處于清明狀態(tài)。各類信息的受眾也要提高辨別力和判斷力,認(rèn)清事實(shí)、明辨是非,做社會(huì)秩序的維護(hù)者而不是破壞者,在轉(zhuǎn)發(fā)信息時(shí),一定要考慮是否觸犯法律,三思而后行,對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。(記者 段清宇)
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