資料圖：美日兩國戰艦聯合訓練
25日《解放軍報》社論：“雙重標準”怎能維護地區和平
■鈞保言（編者注：即軍報言，此為《解放軍報》社論所用筆名）
日前，中國政府依法劃設東海防空識別區并宣布東海防空識別區航空器識別規則，這是中國著眼國家安全形勢發展、維護空中飛行秩序的正當合法之舉，也是國際社會的通行做法，必將得到大多數國家的尊重和理解。
然而，中國宣布劃設東海防空識別區后，個別國家似乎有些反應過度。據報道，日本防衛大臣小野寺五典23日召集統合幕僚長巖崎茂等自衛隊最高軍事干部舉行緊急會議，稱中國“單方面”指定防空識別區是十分危險的行動，要求航空自衛隊加倍警戒，毅然對應。美國國防部長等官員則對中國的做法表示“強烈擔憂”，稱美國不會改變相關軍事策略。
眾所周知，中國劃設東海防空識別區是維護國家安全的防御性舉措，其目的是更好維護東海上空航空器的正常飛行秩序，保證飛行安全。作為一個主權國家，中國依據國際慣例和相關法律規定，劃設防空識別區不需要得到任何國家的“批準”，更不用看某些大國的臉色行事，怎么能說是“單方面”指定？
近年來，日本動輒把法律掛在嘴邊，不斷炒作所謂中國飛機“侵入”日本的防空識別區，甚至對中國軍機在本國近海飛行說三道四，這次又指責中國劃設防空識別區“十分危險”。殊不知，1969年日本劃設防空識別區時，竟把東海四分之三的空域劃了進去，其防空識別區距離中國大陸最近處只有130公里，這才是真正“十分危險”的單方面行動。
令人費解的是，日本把防空識別區劃到中國家門口幾十年，有的國家不曾“擔憂”，中國剛剛劃定自己的防空識別區，怎么就表示“擔憂”了？這樣的雙重標準和霸道邏輯中國當然不能接受，更經不起國際公理與正義的天平考量。
當今世界，和平與發展已成主流，所有國家的正當利益和合理訴求必須得到尊重和維護。東海上空是國際航線密集的重要區域，空情復雜，與我國家安全關系重大。中國政府依法劃設東海防空識別區，明確指出了中國關切的空中安全范圍，公開宣告了中國主張的行為準則，這既是維護國家安全的必然要求，也是維護地區和平穩定的道義之舉。中國的做法，就是要打開天窗說亮話，用制度減少誤判，用準則管控分歧，用透明維護和平。
國際秩序需要所有國家共同維護，地區安全要求相關各方共擔責任。我們希望相關國家正視中國的和平訴求，尊重中國的核心利益，用開放的態度展開溝通；我們更希望個別國家放下傲慢與偏見，不要因一己之私閉目塞聽，不要低估中國人民、中國軍隊維護國家主權安全與地區和平穩定的堅定決心。
26日《解放軍報》：若無覬覦之心，何來擔憂之語
■鈞保言
我在東海劃設防空識別區，是維護國家領土領空主權和安全的正當之舉，完全是基于防御和自衛的目的。對此，國際社會包括中國周邊大多數國家都能平靜對待。偏偏是日本，罔顧自己早在近半個世紀前就劃定防空識別區的事實，反而擺出一副“受欺負”的可憐相，對我進行污蔑攻擊，指責中國“單方面”指定防空識別區是“十分危險的行動”。日本外務省亞大局局長伊原純一還就中國劃設的東海防空識別區包含釣魚島空域向我駐日使館提出所謂抗議。
然而，那些拿中國劃設防空識別區說事的人，如果不是對防空識別區的性質與功能沒有做好功課，就是顛倒黑白，有意挑釁。
防空識別區的作用，是對進入識別區的航空器提前作出判定，以贏得處置時間，有效保障國防安全。在防空識別區內，一般只要求航空器通報國籍、方位、飛行計劃等，以便定位、識別和管制。防空識別區的設立，有利于引導進入區內的航空器的飛行活動，減少誤判，避免摩擦，以更好地維護空中飛行秩序和安全。因此，對于那些正常飛行、無害通過的飛行器而言，通報有關飛行內容，既不會影響其飛行安全，也不會改變其飛行計劃。
從這個角度來觀察，防空識別區只是一個“預警區域”，既不影響國際空域的正常航行和飛越自由，也不對他國構成威脅，因此為國際社會普遍承認和接受，成為一種國際慣例。而對于那些不正常的抵近偵察和惡意的挑釁飛行等，任何主權國家都可依照相關規定，采取相應的應對措施。在這個意義上，防空識別區防的是覬覦之心，護的是國家主權。如對我領土沒有覬覦之心，何來擔憂之語？
事實上，日本在釣魚島問題上一直懷有“非分之想”，特別是1972年與美私相授受釣魚島“施政權”后，企圖逐漸加強對釣魚島的“實際控制”，并在去年上演了非法“購島”鬧劇，之后又頻頻放出硬話，制造事端，惡化事態。但是，這些動作絲毫改變不了釣魚島主權屬于中國的事實。中國劃設東海防空識別區，理所當然地要把釣魚島包含在內。
中國一貫奉行防御性國防政策，堅定不移地走和平發展道路，但任何國家不要指望我們放棄自己的核心利益和正當權益，不要指望我們吞下損害國家主權、安全和發展利益的苦果。
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