《法制日?qǐng)?bào)》記者今天從深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局得到證實(shí)，5月20日下午，該局前往深圳快播科技有限公司總部，送達(dá)了對(duì)該公司的《行政處罰聽證告知書》，擬對(duì)其處以2.6億元罰款。由于該公司現(xiàn)場(chǎng)拒絕簽收，故該局實(shí)行了留置送達(dá)。
在此之前，全國(guó)“掃黃打非”辦公室于5月15日通報(bào)，快播公司存在傳播淫穢色情內(nèi)容信息的行為且情節(jié)嚴(yán)重，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，廣東省通信管理局?jǐn)M對(duì)其處以吊銷增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰。同時(shí)，快播公司傳播淫穢色情信息的行為涉嫌構(gòu)成犯罪，公安部門目前已立案?jìng)刹椋叹辛硕嗝缸锵右扇恕?/p>
尚未下達(dá)處罰決定書
5月20日晚，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過其官方微博通報(bào)稱，5月20日下午，該局前往快播深圳總部送達(dá)《行政處罰聽證告知書》，擬對(duì)快播公司處以較大額度罰款。由于該公司現(xiàn)場(chǎng)拒絕簽收，該局實(shí)行了留置送達(dá)。該案件目前仍在走法律程序，尚未下達(dá)行政處罰決定書。
今天上午11時(shí)30分許，該局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，告知書只是起到告知的作用，不同于行政處罰決定書，快播公司收到告知書后有申請(qǐng)聽證的權(quán)利，并且對(duì)處罰金額可以提出異議。
據(jù)介紹，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局此前已對(duì)快播進(jìn)行了調(diào)查，初步確定其違反了相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)。目前已對(duì)快播做出行政處罰聽證通知。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出。
對(duì)于處罰具體金額和依據(jù)等相關(guān)問題，該負(fù)責(zé)人則表示不便透露，該局對(duì)快播做出正式行政處罰決定后將會(huì)向社會(huì)通報(bào)，此時(shí)還不能明確最終究竟對(duì)快播處以的具體罰款金額。
快播公司發(fā)表致歉聲明
在公安部刑拘了快播公司多名犯罪嫌疑人后，該公司于5月17日通過官方微博“快播科技”發(fā)布了致歉聲明，對(duì)涉嫌傳播淫穢、色情內(nèi)容信息的行為向廣大用戶及社會(huì)各界致歉，并表示公司將嚴(yán)格整改。
快播公司在致歉聲明中稱，近段時(shí)間，快播公司積極配合全國(guó)“掃黃打非”辦公室開展調(diào)查工作，并對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的快播播放器在為用戶提供服務(wù)的過程中存在涉嫌傳播淫穢、色情內(nèi)容信息的行為向廣大用戶及社會(huì)各界致以最誠(chéng)摯的道歉。
該聲明表示，該公司還緊急成立快播播放器專項(xiàng)整改小組查找漏洞，嚴(yán)格自查自糾，整個(gè)過程嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定配合執(zhí)行。現(xiàn)在快播公司及快播放器相關(guān)責(zé)任人仍在積極配合調(diào)查的過程中，對(duì)后續(xù)全國(guó)“掃黃打非”辦及司法機(jī)關(guān)的處理結(jié)果，快播公司決心認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格整改。
今天12時(shí)許，《法制日?qǐng)?bào)》致電采訪了快播公司有關(guān)負(fù)責(zé)人。對(duì)于深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)該公司送達(dá)《行政處罰聽證告知書》一事，該負(fù)責(zé)人則以休假為由，表示對(duì)公司相關(guān)情況一無所知，不便回應(yīng)任何問題。當(dāng)記者提出采訪其他相關(guān)負(fù)責(zé)人以了解相關(guān)情況時(shí)，該負(fù)責(zé)人表示公司已無負(fù)責(zé)人，所有負(fù)責(zé)人目前均在公安部門接受調(diào)查。
快播卷入侵權(quán)糾紛
此外，記者了解到，在深圳市市監(jiān)局于5月20日公布的“深圳市2013年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大案件”中，深圳市快播科技有限公司被訴侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛案也名列其中。
原告中國(guó)電影股份有限公司電影營(yíng)銷策劃分公司對(duì)電影《我愿意》享有獨(dú)占性信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，被告快播公司是快播播放器軟件的提供者。原告訴稱，快播公司通過其快播播放器軟件的視頻搜索功能為用戶提供涉案影片的定向搜索服務(wù)，且在其快播播放器軟件的風(fēng)向標(biāo)功能中推薦并傳播了涉案影片，嚴(yán)重侵犯了原告的合法權(quán)益。
深圳市南山區(qū)人民法院審理認(rèn)為，快播公司主張的搜索引擎集成雖未直接搜索、鏈接涉案侵權(quán)作品，但其將用戶需要的內(nèi)容導(dǎo)向第三方搜索網(wǎng)站，而該搜索網(wǎng)站不但將搜索對(duì)象限于特定類型文件，還將搜索范圍局限于特定網(wǎng)站，因此可以認(rèn)定其與搜索網(wǎng)站共同實(shí)施了搜索、鏈接涉案侵權(quán)作品的行為。值得注意的是，被告快播公司采用的視頻傳播技術(shù)復(fù)雜，侵權(quán)形式隱蔽。該案在二審中達(dá)成調(diào)解，快播公司根據(jù)一審裁判要求盡快改變了其整體網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供模式。（記者 游春亮）
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