18個(gè)部門(mén)“齊抓共管”，而省市級(jí)相關(guān)規(guī)定已“松綁”
買(mǎi)房、車(chē)輛年審等等都要查計(jì)生證！日前，市民伍女士報(bào)料，今年3月，她在從化購(gòu)買(mǎi)一套二手商品房，在辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的過(guò)程中，被要求提交計(jì)生證材料。新快報(bào)記者昨日向當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)證實(shí)，從化共18個(gè)政府部門(mén)被列為計(jì)生共管單位，辦理駕駛證、工商執(zhí)照均要查計(jì)生證。對(duì)此，廣州市計(jì)生局表示，目前廣州已取消對(duì)以上兩項(xiàng)證照計(jì)生證明規(guī)定。
今年3月，伍女士在從化買(mǎi)了一套二手商品房，而在辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，被辦理單位要求必須提供《計(jì)劃生育服務(wù)證》復(fù)印件。“我覺(jué)得很奇怪，為什么買(mǎi)房會(huì)跟計(jì)生有關(guān)系呢？”伍女士說(shuō)，為了盡快辦完手續(xù)，她只好提供了這一材料。
伍女士等市民認(rèn)為，對(duì)購(gòu)房者而言，此項(xiàng)規(guī)定帶來(lái)了諸多不便。按目前辦理《計(jì)劃生育服務(wù)證》的流程，申請(qǐng)人須攜帶相關(guān)證明材料到戶(hù)籍所在地的社區(qū)居委會(huì)作登記，居委會(huì)、街道人口計(jì)生辦加具意見(jiàn)后，由戶(hù)籍所在地街道人口計(jì)生辦審核發(fā)證，即便通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理，申請(qǐng)人也需等待戶(hù)籍所在地街道人口計(jì)生辦審核后發(fā)證。
記者昨日在從化市土地房產(chǎn)交易登記所了解到，個(gè)人在辦理二手房交易和自建房的房地產(chǎn)初始登記兩種手續(xù)、企事業(yè)單位在辦理商品房和解困房等兩種手續(xù)時(shí)，均需要提供《計(jì)劃生育服務(wù)證》復(fù)印件。
“這是依據(jù)目前計(jì)生形勢(shì)來(lái)做的。”從化市土地房產(chǎn)交易登記所何所長(zhǎng)回應(yīng)，這項(xiàng)規(guī)定的根據(jù)是從化市政府下達(dá)的文件，是作為協(xié)助計(jì)生工作的做法。
從化市人口與計(jì)劃生育局一肖姓負(fù)責(zé)人回應(yīng)，這項(xiàng)規(guī)定的依據(jù)是從化計(jì)生局2013年1月印發(fā)的一份文件，文件對(duì)多個(gè)政府部門(mén)工作提出要求，其中要求國(guó)土與房管局“憑《計(jì)劃生育服務(wù)證》辦理宅基地、房產(chǎn)證、個(gè)人辦理用地或開(kāi)發(fā)地產(chǎn)手續(xù)（復(fù)印件）”。
辦駕照時(shí)沒(méi)計(jì)生證“不予辦理”
從化用的還是2001年的文件，而省市級(jí)相關(guān)文件已變更
在從化，包括工商局、財(cái)政局、公安局等共18個(gè)單位被列為“計(jì)劃生育齊抓共管單位”，依據(jù)是從化市委辦公室印發(fā)的一份文件。記者翻閱這份文件發(fā)現(xiàn)，計(jì)生證在多個(gè)部門(mén)工作中均有涉及，例如車(chē)管部門(mén)在辦理車(chē)輛駕駛證或辦理年審時(shí)，沒(méi)有《計(jì)劃生育服務(wù)證》的不予辦理，計(jì)劃外生育拒交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或罰款的要暫扣車(chē)輛駕駛執(zhí)照等。
記者留意到，該負(fù)責(zé)人出示的這份文件是2001年4月印發(fā)的，是否已不適用于新的計(jì)生形勢(shì)？他表示，暫時(shí)還未收到計(jì)生措施變動(dòng)的通知，因此還沿用這項(xiàng)12年前的規(guī)定。他還強(qiáng)調(diào)，對(duì)18個(gè)部門(mén)作出計(jì)生協(xié)助要求，也是從化市政府在考核各部門(mén)工作績(jī)效的一項(xiàng)指標(biāo)。不過(guò)，他所提供的一份省委辦公廳文件則顯示出了自相矛盾之處：《2013年縣（市、區(qū)）人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核細(xì)則》中只對(duì)衛(wèi)生、公安、教育、民政等四個(gè)部門(mén)作出要求，但僅對(duì)孕檢、婚檢、終止妊娠、入戶(hù)、暫住證、新生入學(xué)、收養(yǎng)審批等手續(xù)作了計(jì)生工作的規(guī)定，而未對(duì)其他部門(mén)作出明確要求。
近日記者獲悉，新修訂的《廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》刪除了“辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、入戶(hù)、暫住證、車(chē)輛駕駛執(zhí)照及年審等有關(guān)證照和手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其計(jì)劃生育證明”的內(nèi)容。從8月1日起，廣州市工商局登記窗口不再收取個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)人的計(jì)生證明。
但根據(jù)從化市目前的相關(guān)規(guī)定，從化市工商局仍有責(zé)任配合計(jì)生工作，并要配合計(jì)生部門(mén)工作，對(duì)違反計(jì)生政策者“按照有關(guān)規(guī)定予以處理”。
廣州市計(jì)生局：
若做法不符規(guī)定將讓其改正
“舊版的計(jì)生管理辦法確實(shí)有過(guò)要求，辦理工商、房管等手續(xù)時(shí)要出示計(jì)生證明。但近幾年已逐漸取消這一規(guī)定。”昨日，市計(jì)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)新快報(bào)記者時(shí)如是說(shuō)。
廣州市計(jì)生局該負(fù)責(zé)人還表示，針對(duì)從化要求購(gòu)房出示計(jì)生證明這一做法，該局將作調(diào)查核實(shí)，若做法不符合規(guī)定，會(huì)讓其改正。
從化18個(gè)計(jì)生工作“齊抓共管”部門(mén)
市計(jì)劃局
市財(cái)政局
市公安局
市科學(xué)技術(shù)局
市民政局
市工業(yè)局
市交通局
市衛(wèi)生局
市勞動(dòng)局、社會(huì)保險(xiǎn)局市人事局
市政府農(nóng)業(yè)辦公室市教育局
市廣播電視局
工商從化分局
市建設(shè)局
市國(guó)土局、房管局
市統(tǒng)計(jì)局
市婦女聯(lián)合會(huì)
■根據(jù)《中共從化市委辦公室文件（從辦【2001】27號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于計(jì)劃生育工作齊抓共管單位職責(zé)問(wèn)題請(qǐng)示的通知》
（注：有些部門(mén)現(xiàn)已合并或撤換）
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