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福建漳州PX項(xiàng)目被罰款叫停 曾在廈門引發(fā)抗議

2013-01-25 07:42 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  1月24日,環(huán)保部對(duì)漳州古雷PX項(xiàng)目的業(yè)主單位開出了處罰書。廈門PX事件平息后,當(dāng)年備受爭(zhēng)議的PX項(xiàng)目遷移到了漳州的漳浦縣古雷鎮(zhèn)。

  環(huán)保部稱,經(jīng)調(diào)查核實(shí),騰龍芳烴(漳州)有限公司(以下簡稱騰龍公司)80萬噸∕年對(duì)二甲苯(PX)工程及整體公用配套工程原料調(diào)整項(xiàng)目報(bào)批的變更環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè),違反了《環(huán)評(píng)法》的規(guī)定。

  根據(jù)該P(yáng)X項(xiàng)目第二次公示的環(huán)評(píng)報(bào)告書簡本顯示,所謂原料變更,是指在建設(shè)過程中,由于石腦油和蠟油(VGO)原料在市場(chǎng)上難以買到,因此經(jīng)充分論證,決定改為:在PX產(chǎn)量規(guī)模不變的前提下,改用凝析油原料進(jìn)行生產(chǎn)。

  根據(jù)《環(huán)評(píng)法》第31條第2款規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處5萬元以上20萬元以下的罰款。

  處罰書顯示,環(huán)保部曾于2012年12月14日告知騰龍公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知其有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證。但該公司在法定期限內(nèi)未提出聽證申請(qǐng),于2013年1月4日來函表示沒有異議,同意接受處罰。

  為此,環(huán)保部決定責(zé)令騰龍公司80萬噸∕年對(duì)二甲苯工程及整體公用配套工程原料調(diào)整項(xiàng)目停止建設(shè),罰款20萬元。

  “20萬已經(jīng)是環(huán)評(píng)違法的法律處罰上限了,處罰力度明顯太小,這樣的處罰形同虛設(shè)。”一位地方環(huán)保廳官員對(duì)本報(bào)表示,建議盡快修改《環(huán)評(píng)法》,提高處罰上限,充分發(fā)揮環(huán)評(píng)對(duì)違法環(huán)境項(xiàng)目的威懾作用。

  一位環(huán)保專家建議,鑒于該項(xiàng)目是曾經(jīng)引起巨大爭(zhēng)議的化工項(xiàng)目,建議環(huán)保部華東環(huán)境保護(hù)督查中心和福建省環(huán)保廳嚴(yán)肅執(zhí)法,不要再引發(fā)民眾的擔(dān)憂。

  隨著廈門PX事件的平息,當(dāng)年?duì)幾h中PX項(xiàng)目似乎漸漸被人淡忘。而根據(jù)漳州當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,從廈門遷移過來的PX項(xiàng)目在古雷半島得到了福建省和漳州市領(lǐng)導(dǎo)的全力支持,該項(xiàng)目被譽(yù)為“古雷奇跡”。

  公開資料顯示,騰龍公司為漳州歷年來投資最大的外商投資項(xiàng)目,其總投資額138億人民幣,年產(chǎn)80萬噸PX(316萬噸加氫裂化、270萬噸連續(xù)重整)。

責(zé)編:蔣宇飛
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