朝陽東城公共自行車租賃點
北京市東城、朝陽公租自行車昨起開始接受市民辦理。就“試運營階段辦卡暫只限京籍”引發的爭議，昨日，北京市政府新聞辦公室官方微博“北京發布”稱，因為是先期試運營，系統只能識別北京市二代身份證，面向所有在京朋友開放是下一步工作目標。
北京發布
下一步將向所有人開放
上周六，北京首批試點的2000輛公共自行車分別在東城、朝陽兩區的63個租賃服務站點投入使用。兩家運營商表示，試運營階段，由于車輛投入數量有限，辦卡者需持有北京市二代居民身份證。
“在北京租輛自行車也要有北京戶口？”報道見報后，諸多網友對此展開評論，認為其“排外”、存“地域歧視”。
昨日下午，“北京發布”就此事發微博進行了解釋，其內容顯示，運營商說，因為是先期試運營，目前，系統還只能識別北京市的二代身份證，北京市一代身份證也不可以識別。但是，面向所有在京朋友開放肯定是下一步的工作目標。
運營商
項目無任何排外想法
作為朝陽區公共自行車項目的運營商，長城金點定位測控（北京）有限公司有關負責人表示，從做公共自行車租賃這個項目的初衷以及遠期目標來看，都沒有任何排外的想法，絕不會只針對北京戶籍的人群。
負責東城區公共自行車運營的北京市燕鴻洲存車管理處有關人士解釋，市民辦卡時，會有專門的讀卡器設備分別讀取身份證和一卡通的信息，在后臺辦理一個鏈接，開通一卡通的租車功能。但目前試運營階段，讀身份證的讀卡器設備不太完善，非京籍身份證無法識別，也就無法將信息輸入到系統里。不過，隨著該系統功能的逐步完善，所有身份證在今后都能識別。
焦點
試運營階段辦卡為何設限？
前期車輛投入有限且控制發卡量以獲取最佳比例
據北京市交通委運輸管理局有關負責人介紹，公共自行車初期試運營階段，由于前期車輛投入有限，運營商在辦卡時，數量不會特別多，希望市民能夠理解。隨著今后自行車投放數量的增多，辦卡數量也會逐步增加。
這也意味著，即使沒有戶籍限制或系統不完善，辦卡的數量也不會太多，甚至設限。
對此，長城金點定位測控（北京）有限公司有關負責人表示，根據各地公租自行車的經驗來看，自行車和發卡量的比例大概在1:5至1:10，才可能獲得一個比較好的服務。如果比值太低將會造成浪費，如果比值太高，服務質量也就無法保障。
“像朝陽現在1000輛車，要是發10萬張卡，基本上大家都租不到車。”該負責人說，因此要獲得一個比較好的服務質量，前期可能會采取一些發卡的限制。
該負責人表示，比如在發到幾千張卡的時候，可能會停止發卡一段時間，看看這幾千個用戶使用這1000輛車的情況如何，再根據這個數據指導下一步是繼續發卡還是控制發卡量。
根據計劃，今年10月前，東城區和朝陽區投放的公租自行車將增至1萬輛。年內，西城區、豐臺區、石景山區、通州區、大興區和亦莊也將建設公租自行車租賃點，預計投入1.5萬輛自行車。到2015年，將建成約1000個租車服務站點，公共自行車總數達到5萬輛。
長城金點公司該負責人說，屆時可以服務更多人群，也會有一個較好的服務質量。大家都說杭州的公共自行車做得好，杭州城市比北京小，但已經有6萬多輛自行車了。
設置試運營的目的是什么？
對反映的問題整理歸納，出臺適合全市的管理辦法
針對試運營的目的和時間，長城金點公司有關負責人表示，主要通過在可控小范圍內試運營，對反映的問題進行改善和解決，以便于整理歸納出一個適合北京市的管理辦法，再全面鋪開。至于時間，可能需要兩三個月。
該負責人將試運營比作是一個實驗樣本，就像前期站點設置和車輛投放，都還沒有信息化的數據去支撐，現在可以通過自行車服務系統了解各個站點的租還車情況，包括站點設置合不合適，車夠不夠用等。
“如果每輛自行車每天周轉率達到7、8次，則將考慮增加設備?！痹撠撠熑苏f，有些站點一天租不了幾輛車，有些設備就會撤一部分補到其他地方去。這些都是要經過一定時間的試運營之后，通過數據發現問題，再去做相應的分析和調整，才能為今后全面鋪開打下基礎，更好地為老百姓服務。
該負責人說，公租自行車的目標是向全社會全階層提供服務，但怎么能夠更好的服務，需要在北京實際的經驗上進行研究。
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