5年擬增養老床位300萬張
比目前翻一番；民政部相關負責人表示，“十二五”養老服務專項規劃有望年內頒布
第七屆全國老人院院長論壇昨天在京開幕。民政部社會福利和慈善事業促進司老殘處處長王輝透露，我國社會養老服務體系建設“十二五”專項規劃，有望在本月內，最快也許是下周，將由國務院正式頒布。到2015年，每1000位老人平均擁有30張養老床位，比目前翻一番。
床位
養老床位總數5年翻番
今年9月頒布的《中國老齡事業發展十二五規劃》顯示，2011年到2015年，全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，平均每年增加老年人860萬；老年人口比重將由13.3%增加到16%，平均每年遞增0.54個百分點。未來20年，我國人口老齡化日益加重，到2030年全國老年人口規模將會翻一番。
國務院即將頒布的專項規劃，計劃在今后5年內，增加日間照料床位和機構養老床位300萬張，實現養老床位總數翻一番；改造30%的現有床位，使之達到建設標準。
資金
擬引民資開展養老服務
專項規劃提出加強社會養老服務體系建設，是擴大消費和促進就業的有效途徑。據推算，2020年我國老年人護理服務和生活照料的潛在市場規模將超過5000億元，可新增社會就業崗位超過710萬個。
為實現這一目標，民政部還在爭取政策，實現民辦養老機構與公辦養老機構同等待遇。王輝稱，民政部、國家發改委目前正在聯合制定鼓勵民資進入養老服務業的意見，目前已完成草案第一輪征求意見，爭取盡快出臺。
護理
養老護理員缺口巨大
此次論壇的主題是“長期照護、遠離虐老”。昨天，由各地百余家養老院組成的全國長期照護聯盟發表《反虐老宣言》，并宣布成立長期照護聯盟的社工志愿團、律師志愿團和意外鑒定委員會，為入住養老院的老人提供服務。
與會專家認為，近年來，部分養老院屢屢出現虐老的原因，是養老護理員工資低、勞動強度大、招工難。
職業培訓專家段培芹介紹，據統計全國需要養老護理員1000萬人，但實際上，現在持證在崗的養老護理員只有3萬多人。她說，在崗養老護理員，多是“40、50”人員、下崗職工或進城務工人員，素質不高；同時，工資低、工作累、社會地位低等也極大阻礙了他們參加養老技能培訓的積極性。
據統計，養老護理員的工資在全國各地很少超過2000元每月，但月嫂、育嬰師的工資，一般在3000元-6000元。“因此出現了育嬰師自己掏錢排隊參加培訓，養老護理員培訓免費也很多人不愿來的狀況”。
明年，全國老齡辦將針對養老院老齡服務糾紛處理現狀開展調研，計劃制定老齡服務糾紛處理辦法。
- 北京政策
農民工學養老護理政府埋單
北京市民政局、北京市發改委日前向社會辦非營利性養老院征集“支持試點”，將按床位給予8000元至1.6萬元的一次性建設資金資助。申請政策資助的社會辦養老院，須承諾開業后單人間床位數量不超過機構床位總數的30%；護養型養老服務機構開業后收住生活半自理、不能自理的老年人數量不低于機構入住老年人總數的70%。
從本月開始，北京已由政府埋單，為在北京做養老護理員的農民工開展免費職業技能培訓和鑒定。
自2012年起，凡新招聘的養老護理員未取得國家職業資格證書的，養老機構須統一組織培訓，取得國家職業資格證書后，方可獨立上崗；對目前在崗但沒有國家職業資格證書的，應在2013年底前完成培訓，取得資格證書后上崗。養老護理員職業培訓補貼標準為初級1500元/人，中級1800元/人。
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