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　　市國土房管局昨主動邀人大代表、政協(xié)委員“開炮”并逐一回應(yīng)所涉“兩會”熱點(diǎn)

　　今年廣州樓市調(diào)控政策存在調(diào)整的可能性。廣州市國土房管局昨日透露，今年的調(diào)控思路已經(jīng)上報(bào)市政府，其中建議包括適當(dāng)調(diào)整新建住房購買的行政調(diào)控手段。針對住房交易的區(qū)域性、人群結(jié)構(gòu)、套型結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，研究差別化“限購”措施的可行性，在實(shí)現(xiàn)房價(jià)合理穩(wěn)定的同時(shí)，促進(jìn)住房交易。

　　昨日上午，廣州市國土房屋管理局舉行“貫徹落實(shí)市黨代會和‘兩會’精神，科學(xué)謀劃國土房管工作座談會”，邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、市民代表、媒體記者等30多人參加，并就此前“兩會”上涉及國土房管領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題逐一回應(yīng)。有政協(xié)委員就表示，國土房管局這種交流的做法顯示了服務(wù)型機(jī)關(guān)的透明度，是一種進(jìn)步。

　　市國土房管局透露，今年將借鑒香港的經(jīng)驗(yàn)，對于申請承租政府公租房的，通過建立輪候冊制度來規(guī)范輪候，輪候冊制度主要以申請并接受登記時(shí)間先后作為輪候的基礎(chǔ)，對特定的對象予以優(yōu)先照顧。

　　“政府工作報(bào)告部署的今年122項(xiàng)重點(diǎn)工作，涉及我局的45項(xiàng)，占總量的36.9%。”市國土房管局長李俊夫表示，今年要打好土地節(jié)約集約利用、土地儲備和住有所居三場硬仗。對于歷史遺留辦證難、爛尾地等歷史遺留問題，該局也給出了最新的解決對策或者時(shí)間表。

　　權(quán)威發(fā)布

　　去年賣地總收入475億元

　　記者獲悉，去年全市土地出讓金總收入達(dá)475億元，同比增加4%，其中市本級316.6億元，同比增加1.1%。廣州是全國一線城市中唯一實(shí)現(xiàn)土地出讓收入只增不減的城市(全國130座大中城市2011年土地出讓收入同比減少24%，北京下降20.5%，上海下降35.8%)。

　　熱點(diǎn)回應(yīng)

　　代表委員房管局長“對對碰”

　　建議：市區(qū)“豪宅”不限購 答復(fù)：國家層面正研究

　　廣州市政協(xié)常委、新城市投資控股集團(tuán)董事長曹志偉建議，廣州市市區(qū)144平方米以上的“豪宅”和郊區(qū)別墅，應(yīng)實(shí)行不限購不限價(jià)促進(jìn)成交，可以多收契稅為保障房做貢獻(xiàn)。房地產(chǎn)調(diào)控政策真正要控制的是中小戶型。

　　李俊夫表示，豪宅是否該限購，國家層面也在加緊研究。作為廣州市房地產(chǎn)市場主管部門，將堅(jiān)決落實(shí)中央政策要求，調(diào)控過程中聽到的建言也都將如實(shí)向上反映。

　　建議：閑置房源做養(yǎng)老院 答復(fù)：今年重點(diǎn)盤活存量房源

　　廣州市政協(xié)委員、民建廣州市委參政議政處處長林高潮建議，將市區(qū)分散在各街道的小工廠等閑置房源用作養(yǎng)老院。此前他們做過調(diào)查，光一個(gè)區(qū)這類閑置住房就有兩、三萬平方米，每間面積都不大，很適合用作養(yǎng)老院。他希望國土房管局能夠?yàn)檫@類房源轉(zhuǎn)化為養(yǎng)老院出臺相關(guān)措施。

　　李俊夫當(dāng)場要求分管處室對接該項(xiàng)事務(wù)，并表示盤活存量房源是今年國土房管的重點(diǎn)任務(wù)。

　　組建保障房融資平臺公司 引入社保基金參與建設(shè)

　　廣州市國土房管局透露，去年8月，廣州被省委、省政府確定為全省的保障性住房制度改革創(chuàng)新試點(diǎn)城市，目前《廣州市保障性住房制度改革創(chuàng)新試點(diǎn)方案》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

　　《方案》確定了以租為主、多層次、差別化、分類保障的原則，明確建立以公租房為主的住房保障體系，并將廉租房和公租房合并管理。戶籍最低收入和低收入住房困難家庭由政府發(fā)放租賃補(bǔ)貼或提供公租房，實(shí)行“應(yīng)保盡保”；而對于戶籍和非戶籍中等偏下收入的“夾心層”，采用“政府支持、用人單位負(fù)責(zé)、社會參與”的方式，籌建公租房，解決階段性居住需求。

　　至于“怎樣建好管好保障房”，該局表示，爭取在第一季度前組建保障房融資平臺公司，積極引入全國社保基金、保險(xiǎn)資金及其他社會資金參與保障房建設(shè)。

　　單位自建公租房整體確權(quán) 直管房將納入公租房

　　市國土房管局表示，公眾對于社會力量建設(shè)保障房的疑慮，主要圍繞分配是否公開公平公正。

　　目前，該局規(guī)定用人單位利用自用土地建設(shè)的公共租賃住房，只能整體確權(quán)，不得分拆確權(quán)、分拆轉(zhuǎn)讓、分拆抵押，也就是租住者不可能拿到單戶的房產(chǎn)證。租住對象的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)也是全市統(tǒng)一的，須經(jīng)市住房保障辦審核批準(zhǔn)，并和受讓單位簽訂監(jiān)管協(xié)議、明確準(zhǔn)入條件和相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。此外，單位自建公租房的面積限制在60平方米以內(nèi)，以40平方米左右為主。通過準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)、戶型把關(guān)，單位自建房很難以權(quán)謀私。

　　根據(jù)《廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新方案》，今后廣州直管房住宅將納入公共租賃住房體系，相關(guān)配套政策正在擬訂當(dāng)中，將力爭在年內(nèi)出臺。

　　籌建居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心 加強(qiáng)保障房監(jiān)管

　　廣州市國土房管局將會同市規(guī)劃局，爭取在2012年5月底前完成廣州市近、中、長期的保障房建設(shè)規(guī)劃和土地儲備規(guī)劃的編制工作，在近、中期規(guī)劃落實(shí)保障房建設(shè)選址和布局。

　　此外，該局也會配合民政部門加快推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心的籌建工作，加強(qiáng)保障房準(zhǔn)入退出的動態(tài)監(jiān)管。

　　制定落實(shí)運(yùn)營管理社會化的配套政策，探索將保障房社區(qū)物業(yè)服務(wù)委托專業(yè)化、社會化的公司來管理，充分發(fā)揮群眾自治和屬地街道管理職能。

　　今年6月前完成“辦證難”發(fā)證 解決歷史遺留問題

　　廣州市國土房管局還承諾，今年將加快兌現(xiàn)留用地欠賬，確保年底前全面完成；結(jié)合廣州實(shí)際，完善征地制度，主要包括建立全市相對統(tǒng)一的征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范集體土地征收程序。

　　推進(jìn)解決“爛尾地”問題，探索將“爛尾地”納入保障房建設(shè)、由政府兜底解決的新路子。

　　繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)解決歷史遺留房地產(chǎn)辦證難問題，力爭在2012年6月底前完成發(fā)證工作。

　　探索優(yōu)化“限購”政策等措施 保持樓市健康穩(wěn)定

　　廣州市國土房管局透露，去年一手商品住宅的成交量同比下降了24%；一手商品住宅的漲幅比年初制定的房價(jià)控制目標(biāo)低8.4個(gè)百分點(diǎn)，房價(jià)既沒有大漲，也沒有出現(xiàn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)的過快釋放。

　　該局表示，從穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價(jià)格、穩(wěn)定房地產(chǎn)投資規(guī)模、預(yù)防市場大起大落等方面出發(fā)，提前謀劃和研究制定2012年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，廣州正探索采取優(yōu)化“限購”政策、扶持商業(yè)地產(chǎn)投資、規(guī)范住房租賃市場等系列措施，切實(shí)保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定。

　　另外，房地產(chǎn)市場分析報(bào)告將從年度分析強(qiáng)化為季度分析。重點(diǎn)強(qiáng)化預(yù)售資金、中介行業(yè)、二手房交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。