近年來，孟津縣把新型農村社區建設作為統籌城鄉發展的結合點、推進城鄉一體化的切入點、加快孟津崛起的著力點，積極探索推進。截至2012年底，全縣開工建設新型農村社區7個，入住4000戶近2萬人。我們的做法是：
一、明確目標，梯次推進。按照省市要求，結合孟津實際，我們確定了全縣新型農村社區建設的三大目標：到2020年，全縣將建設聚居人口1萬人左右的新型農村社區25個，整合180個行政村，入住群眾8.6萬戶31萬人，城鎮化率達90%以上。到2015年，全縣要開工13個聚居人口1萬人左右的社區，整合90個行政村，入住群眾4萬戶16萬人，城鎮化率達60%以上。
二、發展產業，促進就業。發展產業、促進就業是新型農村社區可持續發展的關鍵。一是圍繞工業園區開展創業。依托我縣六大園區，大力發展小微企業、中小型企業、勞動密集型企業以及各類高科技產業。二是圍繞現代農業開展創業。按照結構調整、土地流轉、生態旅游“三篇文章”一起做的要求，大力發展生態、觀光、休閑、采摘等節會經濟。三是圍繞文化產業開展創業。著力培育提升龍馬負圖寺、漢光武帝陵、王鐸故居、小浪底風景區、平樂牡丹畫、唐三彩產業“五朵金花一枝奇葩”重點文化產業，擴大社區群眾的就業渠道。
三、政府主導，政策引領。為了引導支持新型農村社區建設，我們重點采取了三項措施：一是政府援建。安排專項資金，對達到1萬人建設標準的試點社區，縣政府配套建設“六個一”：一座小型污水處理廠、一個標準化服務中心、一所小學、一所幼兒園、一個衛生服務中心、一個社區警務室，實施政府“統一招標、統一管理、統一施工、統一驗收”的“交鑰匙”工程。二是政策支持。對符合規定投向的涉農資金按照30%的比例統一調配，整合資金5000多萬元“打捆”用于新型農村社區建設；落實社區建設行政性事業收費和服務性收費各項減免政策；積極探索為新型農村社區提供起步建設用地周轉指標的辦法，為先期入住的社區居民辦理房屋產權證和土地使用證。三是市場運作。充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，努力形成政府、企業、社會相結合的多元化投入格局。
下一步，我們將加大扶持引導力度，積極穩妥推進新型農村社區建設，努力繪就“大城小鎮嵌田園”的秀美孟津，加快城鄉一體化發展進程。
(李曉輝)
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