大象融媒·飛象隊特派北京報道小組/文圖

　　3月5日下午，十二屆全國人大四次會議河南代表團審議政府工作報告。全國人大代表、三門峽市委書記趙海燕說了3點對基層黨員變化的感受：第一，任務重了，壓力大了，但干部精氣神提振了；第二，規矩多了，管得嚴了，但干部更敢甩開膀子干活；第三，群眾要求高了，期望高了，但基層兩個作用發揮更好了。

　　趙海燕說，去年河南開展“三嚴三實”專題教育活動，省委要求干部們瞄準蘭考標準，一年過去了，基層干部普遍反映，過去存在的一些四風問題和不嚴不實的毛病改掉了，思想、黨性、作風得到了一次集中的“補鈣”和“加油”。

　　“我們去村里調研，群眾反映說，現在干部的作風確實是實了。”趙海燕說，省委認真落實習總書記蘭考調研時關于“四議兩公開工作法”的有關重要指示，構建了4+4+2黨建基層體制。這些制度是對中央一系列制度的承接、細化和落實。

　　這些實現了干部集中整頓和常態管理相統一，實現了干部守規矩和增活力相促進。

　　“特別是制度把干部行為的邊界界定的非常清楚，干部能分明白哪些能夠做，哪些不能做，可以放開手腳來干。”趙海燕還說，省委在從嚴選拔干部中做了很多探索，用好的導向激勵干部干事創業，根治拉票、跑官等壞風氣。

　　她舉例，去年全省從優秀的村干部考入鄉鎮公務員456名。這些讓基層公務員感到有奔頭、有干頭。

　　因為管得嚴，有干部不作為咋辦？趙海燕說，省委組織部明確了干部五下渠道，把不守規矩、不勝任、不作為、不團結、不誠信的干部調下來。三門峽也出臺了治理庸官懶政問責辦法，去年就調整了28名干部。

　　省委要求市委書記每年年底就抓基層黨建做述職評比考核。趙海燕說，“這讓我們參加述職的人感到，述職述出一身汗，但是也述出責任和動力來。”