映象網(wǎng)訊（齊鶴、張盈棣）200萬(wàn)，鄭州市的電動(dòng)自行車(chē)數(shù)量已經(jīng)與城市汽車(chē)的數(shù)量不相上下，交警部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示，鄭州市8成交通事故與電動(dòng)自行車(chē)有關(guān)，而對(duì)于新的馬路殺手，現(xiàn)有的管理方式卻在事故追責(zé)上存在難題。
酒駕入刑后，喝酒不開(kāi)車(chē)的共識(shí)深入人心，而對(duì)于電動(dòng)車(chē)，沒(méi)有刑法這根高壓線(xiàn)，成了酒駕的新群體。而車(chē)速高，體量大，電動(dòng)車(chē)肇事傷人造成的危害一點(diǎn)也不亞于機(jī)動(dòng)車(chē)。郭先生的父親前些日子就被一輛酒駕的電動(dòng)車(chē)撞到了，郭先生說(shuō)，“我父親過(guò)馬路了，一個(gè)電動(dòng)車(chē)搶燈，把我父親撞到了，當(dāng)時(shí)都撞到了，他打電話(huà)叫了救護(hù)車(chē)，給老爺子送到醫(yī)院，我們那會(huì)趕到他都跑了，幸虧沒(méi)碰著頭就是骨折，但是這人是找不到了。”
鄭州交巡警支隊(duì)五大隊(duì)民警崔凱說(shuō)，由于電動(dòng)自行車(chē)沒(méi)有牌照，肇事逃逸很難追責(zé)。
電動(dòng)車(chē)酒駕，根據(jù)《河南省道路交通安全條例》規(guī)定，不按車(chē)道行駛、橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道不下車(chē)推行、醉酒駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)等行為都將被警方處以20到50元的處罰。而在實(shí)施中，幾十塊錢(qián)的罰款對(duì)于電動(dòng)自行車(chē)的違法警示效果并不明顯。崔凱說(shuō)，我們治理也好處罰也好都得有據(jù)可依，他既然是非機(jī)動(dòng)車(chē)肯定得按照非機(jī)動(dòng)車(chē)處理。
本應(yīng)各行其道的城市中，電動(dòng)車(chē)像沒(méi)有人管的脫韁野馬，成為新的馬路殺手，也為本就擁堵的城市交通平添負(fù)擔(dān)。
日前，記者兵分多路對(duì)不同路口的電動(dòng)車(chē)行駛情況進(jìn)行調(diào)查，違紀(jì)違規(guī)駕駛，危險(xiǎn)駕駛，不僅影響正常的道路通行，甚至對(duì)其他的交通出行者造成威脅。相較于不守規(guī)矩的電動(dòng)車(chē)，
在這個(gè)路口，可以看到，馬路上等待區(qū)的實(shí)線(xiàn)他們視若無(wú)睹， 成群結(jié)隊(duì)的電動(dòng)自行車(chē)肆意行駛，在沒(méi)有隔離帶的地方，電動(dòng)車(chē)駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車(chē)道，占據(jù)著城市道路的一半資源，這樣的場(chǎng)面，在每一個(gè)上下班高峰期都不鮮見(jiàn)，鄭州交巡警支隊(duì)三大隊(duì)民警沈豪杰說(shuō)，“二環(huán)以?xún)?nèi)，白天的交通事故里，涉及電動(dòng)車(chē)交通事故占到8成以上，在8月份，交警3大隊(duì)在轄區(qū)內(nèi)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)違章的查處達(dá)到3750起，但是這只是一小部分。”
曾經(jīng)的自行車(chē)王國(guó)，正在變?yōu)殡妱?dòng)車(chē)王國(guó)，面對(duì)龐大的電動(dòng)車(chē)群體，管理缺失要如何彌補(bǔ)？
警力不足，法不責(zé)眾，放縱了電動(dòng)車(chē)的管理，與汽車(chē)相比，電動(dòng)車(chē)像是沒(méi)人管的野孩子。而近年來(lái)，北京、武漢、沈陽(yáng)等一線(xiàn)城市甚至是湛江等中小城市，紛紛啟動(dòng)電動(dòng)車(chē)上牌。希望通過(guò)上牌，給失控的電動(dòng)車(chē)帶上籠套。省人大代表交警楊華民說(shuō)，當(dāng)下鄭州啟動(dòng)電動(dòng)車(chē)上牌迫在眉睫，“一種是交通肇事逃逸，發(fā)生交通事故了他跑了，你也不知道是誰(shuí)，那么給老百姓造成一種無(wú)辜的傷害。第二種也可以有效地避免電動(dòng)車(chē)大量的丟失。這種電動(dòng)車(chē)在路上丟失了，你又找不到，不知道在哪。如果上牌管理了，每個(gè)車(chē)在路上必須有牌照。可以有效地避免電動(dòng)車(chē)的丟失。第三可以把電動(dòng)車(chē)的管理納入法制軌道。在路上你有違法行為了我們馬上可以查到，你是多少號(hào)。依法管理了，我們這種交通秩序會(huì)得到有效的改善。”
河南農(nóng)業(yè)大學(xué)交通管理運(yùn)輸系副主任姚新勝認(rèn)為，當(dāng)前電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)發(fā)展迅猛，而且在一些中小城市擁有很高的交通出行比例,相當(dāng)于一個(gè)新的交通出行模式出現(xiàn),國(guó)家應(yīng)該給盡快配套相關(guān)的法律體系,標(biāo)準(zhǔn)體系。電動(dòng)車(chē)上牌可以參考非機(jī)車(chē)上牌標(biāo)準(zhǔn)，低進(jìn)入門(mén)檻，高管理標(biāo)準(zhǔn)。
姚主任認(rèn)為，“有些不能一下子出現(xiàn)全國(guó)范圍的法律的時(shí)候,可以現(xiàn)在某一些去區(qū)域上,出臺(tái)一些辦法,條例.1955關(guān)于準(zhǔn)入生產(chǎn)廠家,可以參考機(jī)動(dòng)車(chē)的管理辦法,包括準(zhǔn)入啊,牌照啊,后期管理都是可以做到的.”
日前，河南省公安廳起草了《河南省電動(dòng)自行車(chē)管理辦法》，對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的生產(chǎn)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、登記管理、路面管理等進(jìn)行規(guī)范。因該辦法涉及行政許可的設(shè)立，需要列入年度立法計(jì)劃，目前正在按規(guī)定程序辦理。
雖然何時(shí)落地依然是遙遙無(wú)期，而在很多交警看來(lái)，登記上牌后的管理，是更大的挑戰(zhàn)。
一位交警說(shuō)，“上牌也是比較麻煩的。支隊(duì)有個(gè)非機(jī)所，他的職能不好理，上牌非常好執(zhí)行，但上牌之后的一些問(wèn)題怎么處理。”
“我到武漢看到電動(dòng)車(chē)的車(chē)牌管理，雖然上牌了，沒(méi)說(shuō)讓取得駕駛證才能駕駛。所以說(shuō)他們的電動(dòng)車(chē)依然還是混亂。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)管理過(guò)程中所以說(shuō)越線(xiàn)停車(chē)啊，搶信號(hào)還有這樣的行為。”
嚴(yán)管是否就能解決當(dāng)前電動(dòng)車(chē)的問(wèn)題，如何讓電動(dòng)車(chē)安全的行駛在自己的自行車(chē)道上，記者將繼續(xù)關(guān)注。
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