全國(guó)首部限制過(guò)度包裝地方性法規(guī)——《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》實(shí)施已一個(gè)月。近日，記者走訪了幾家超市賣(mài)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)過(guò)度包裝現(xiàn)象并未絕跡。
一個(gè)大禮盒裝20克燕窩
2月26日，記者來(lái)到城市超市國(guó)金中心店。在“新加坡榮和堂”專(zhuān)柜，記者看到一款標(biāo)價(jià)1400元的官燕禮盒，在長(zhǎng)寬均約三四十厘米、厚度約八九厘米的盒子中，只有4片共20克占據(jù)不到半個(gè)盒子的燕窩，以及一只精致的帶蓋瓷器和一把長(zhǎng)柄金屬湯匙。
同日，記者在浦東陸家嘴地區(qū)易初蓮花正大廣場(chǎng)店的“北京同仁堂”專(zhuān)柜看到，一支野山參，被裝在一個(gè)長(zhǎng)約30厘米、寬約10多厘米、高約5厘米的禮盒中。當(dāng)記者問(wèn)該營(yíng)業(yè)員是不是聽(tīng)說(shuō)過(guò)政府對(duì)“過(guò)度包裝”的規(guī)定，她搖頭說(shuō)，還不了解。
記者找到商場(chǎng)辦公室負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的一位郁姓工作人員，他表示，收到過(guò)總部發(fā)來(lái)的有關(guān)限制過(guò)度包裝的通知，但不了解過(guò)度包裝的判定到底有哪些指標(biāo)。
上海聯(lián)華超市公司負(fù)責(zé)人告訴記者，下屬企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)，疑似過(guò)度包裝主要是禮盒酒，禮盒糕點(diǎn)、茶葉、咖啡，化妝品和保健品。對(duì)有“嫌疑”的商品，正與生產(chǎn)廠家逐個(gè)協(xié)商更換包裝。
重點(diǎn)監(jiān)管保健品和茶葉，明確銷(xiāo)售企業(yè)是責(zé)任主體
“國(guó)家2009年就對(duì)過(guò)度包裝‘重災(zāi)區(qū)’的食品和化妝品出臺(tái)過(guò)強(qiáng)制性限制標(biāo)準(zhǔn)，但沒(méi)有具體實(shí)施細(xì)則和罰則，執(zhí)法有難度，遏制作用有限。”上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)沈偉民說(shuō)，從2009年起，上海技術(shù)監(jiān)督部門(mén)每年對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行包裝計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查，但問(wèn)題還存在。
2月1日起，《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）正式施行，明確了銷(xiāo)售企業(yè)是責(zé)任主體，對(duì)于拒不停止銷(xiāo)售、情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)企業(yè)，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。“我們希望通過(guò)銷(xiāo)售企業(yè)，來(lái)敦促?gòu)S家依法生產(chǎn)。”沈偉民說(shuō)。
他介紹，今年，上海已將保健品和茶葉的過(guò)度包裝列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
制度上反浪費(fèi)，仍須加強(qiáng)監(jiān)管
記者了解到，2月1日，《規(guī)定》實(shí)施首日，上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)滬上兩家大型超市賣(mài)場(chǎng)進(jìn)行了抽檢，共抽樣茶葉、酒類(lèi)、保健品禮盒等10件疑似過(guò)度包裝商品，送交上海市計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究院檢測(cè)。但檢測(cè)結(jié)果至今仍未公布。
上海率先從制度上保障反對(duì)鋪張浪費(fèi)，但作用到底如何，還有待長(zhǎng)期觀察。專(zhuān)家指出，商家的疑問(wèn)和猶豫、過(guò)度包裝現(xiàn)象難以根絕，背后還是“好面子”的不良送禮觀念推動(dòng)。
上海市健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)肖迪說(shuō)，保健品包裝過(guò)度問(wèn)題還沒(méi)有行業(yè)規(guī)范和自律措施，但將對(duì)會(huì)員企業(yè)進(jìn)行相關(guān)法律培訓(xùn)。
上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)副主任趙皎黎說(shuō)，過(guò)度包裝對(duì)人力、財(cái)力等社會(huì)資源浪費(fèi)極大，最后對(duì)環(huán)境還有二度破壞。送禮人要改變觀念，受禮人也要改變，崇尚“實(shí)實(shí)在在”。(記者 勵(lì) 漪)
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