近日，人社部公布《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法(征求意見稿)》，擬定目前并行的三種養(yǎng)老制度：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老險、新農(nóng)保，將來可跨制度“銜接互認(rèn)”。
在河南，由于目前居民養(yǎng)老保險已打破二元制，實行的是統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，所以未來在銜接上，只是涉及職工養(yǎng)老保險和居民養(yǎng)老保險。
那么，人社部的征求意見稿，對河南人來說意味著什么呢？
已領(lǐng)養(yǎng)老金的不能再轉(zhuǎn)
問題1
聽說居民養(yǎng)老將來可以和職工養(yǎng)老銜接，鄭州67歲的周女士問：我們已在領(lǐng)養(yǎng)老金的人還能轉(zhuǎn)嗎？
解讀：根據(jù)人社部的征求意見稿，對不起，不能轉(zhuǎn)了。征求意見稿提出，此次推出的銜接暫行辦法，針對以下人群：參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱職保）、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保或城居保，并含新農(nóng)保與城居保合并實施的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險）兩種及以上制度的人員。
已經(jīng)按照國家規(guī)定領(lǐng)取上述養(yǎng)老保險待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。
目前在河南，居民養(yǎng)老保險方面，實施的是統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度（以下簡稱居保），所以未來在銜接上，只涉及職保和居保兩種保險。
職保繳滿15年，居?？赊D(zhuǎn)職保
問題2
30歲的李二旺戶口在農(nóng)村，2011年在家鄉(xiāng)繳了居保，目前在鄭州市區(qū)一企業(yè)上班，單位又為其辦理了職保，他將來該怎么辦呢？
解答：因為職保的繳費相對較高，退休后享受的養(yǎng)老金待遇比居保的要高。根據(jù)征求意見稿，如果李二旺的職保繳滿15年，他可以從居保轉(zhuǎn)入職保。但如果李二旺的職保繳不滿15年，退休時，他只能將職保轉(zhuǎn)入居保。
根據(jù)征求意見稿，辦理退休手續(xù)時首先參考職保繳費年限，職保的繳費年限滿15年（含依據(jù)有關(guān)規(guī)定延長繳費）的，可以申請從居保轉(zhuǎn)入待遇較高的職保；職保繳費年限不足15年的，則申請從職保轉(zhuǎn)入居保，待達(dá)到居保領(lǐng)取條件時，按照居保辦法計發(fā)相應(yīng)待遇。這有利于最大限度地保障參保人員的權(quán)益。
居保繳費年限 不能折算為職保繳費年限
問題3
如果李二旺此后一直在鄭州工作，將來可以轉(zhuǎn)為職保，那么他2011年在家鄉(xiāng)繳的居保該如何折算呢？
解讀：辦理銜接手續(xù)，他繳的居保個人賬戶全部儲存額可以轉(zhuǎn)入職保個人賬戶，但其居保繳費年限不能折算為職保繳費年限。
根據(jù)征求意見稿，個人辦理職保和居保銜接時，個人賬戶全部金額均隨之轉(zhuǎn)移，但繳費年限的計算不太一樣。居保轉(zhuǎn)職保，居保繳費年限不能折算為職保繳費年限；但對于職保轉(zhuǎn)居保，比如鄭州市民楊昆，繳職保6年，繳居保12年，將來退休辦銜接手續(xù)，職保繳費年限可合并累加計算為居保繳費年限。之所以這樣規(guī)定，是基于現(xiàn)實情況，即職保繳費較高，是居保的十幾倍甚至幾十倍。
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