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　　確保網(wǎng)絡(luò)空間安全是全球警戒、全球到達(dá)和全球力量的基礎(chǔ)。對(duì)于空軍的所有任務(wù)來說，網(wǎng)絡(luò)空間至關(guān)重要，它是各項(xiàng)任務(wù)開展的空間、始端和媒介。然而，該領(lǐng)域的競爭日益激烈，我們抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)威脅的能力受到時(shí)間、資源和人才因素的制約。

　　好消息是，網(wǎng)絡(luò)空間的科技工作有助于應(yīng)對(duì)這些威脅并提供可負(fù)擔(dān)和恢復(fù)力強(qiáng)的系統(tǒng)和方法。然而，這需要智能合作和進(jìn)行更好的整合，并且需要進(jìn)一步建立理論、政策和研究、開發(fā)、測(cè)試和評(píng)估過程。

　　最近完成的《2025年網(wǎng)絡(luò)構(gòu)想》研究，為空軍提供了近期、中期和長期的網(wǎng)絡(luò)科學(xué)與技術(shù)構(gòu)想，描繪了空軍與其他軍種一起合作，應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)、追隨和監(jiān)視的領(lǐng)域。在“首席科學(xué)家辦公室”的支持下，空軍的操作員和技術(shù)員制定了《2025年網(wǎng)絡(luò)構(gòu)想》，來自政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)界的專家也參與其中。

　　我們的研究著眼于當(dāng)前和未來的威脅，確定了網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的長久原則，最后制訂了若干行動(dòng)建議，確保空軍在空中、太空和網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域以及在指揮控制、情報(bào)、監(jiān)視和偵察范疇內(nèi)完成任務(wù)。我們將這些行動(dòng)有組織地劃分為四個(gè)跨領(lǐng)域的集成主題之中。

　　威脅和響應(yīng)

　　網(wǎng)絡(luò)空間的競爭日趨激烈。到2025年，惡意軟件特征碼數(shù)量從不到三百萬預(yù)計(jì)會(huì)增加到兩個(gè)億。此外，諸如震網(wǎng)、Duqu和火焰等蠕蟲病毒的出現(xiàn)，表明網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)已經(jīng)超越虛擬世界并觸及現(xiàn)實(shí)境界。

　　我們預(yù)計(jì)未來威脅將會(huì)以多種方式呈現(xiàn)。日益老練的敵人可能會(huì)通過多種方法（例如社會(huì)工程學(xué)、惡意內(nèi)部人員、供應(yīng)鏈），對(duì)各種相互依存的層級(jí)進(jìn)行攻擊，對(duì)可用性、完整性和保密性帶來多種不利影響。他們可以破壞關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施（如能源、水、燃料），任務(wù)支持服務(wù)（如銀行、交通、通信），指揮控制和情報(bào)、監(jiān)視與偵察系統(tǒng)。他們可以直接攻擊任務(wù)系統(tǒng)，例如通過嵌入到空中、空間和網(wǎng)絡(luò)空間平臺(tái)的計(jì)算能力。最后，他們可以發(fā)起高級(jí)的持續(xù)性威脅，可以長時(shí)間在我們網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中不被發(fā)現(xiàn)。

　　隨著全球化經(jīng)濟(jì)力量和競爭的逐漸體現(xiàn)，威脅的性質(zhì)也將發(fā)生變化，這可能會(huì)增加區(qū)域性經(jīng)濟(jì)大國的數(shù)量，致使對(duì)有限資源（例如水、能源）的競爭日益激烈，并且產(chǎn)生將難以進(jìn)行報(bào)復(fù)的新的匿名行為體。

　　同時(shí)，我們的響應(yīng)是有限制的。財(cái)政方面的制約需要高效率。美國的教育系統(tǒng)在計(jì)算機(jī)科學(xué)領(lǐng)域提供的國內(nèi)畢業(yè)生可能會(huì)很有限（例如，到2025年每年博士生3800人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國的8500人）。最后，考慮到攻擊的速度、威脅的演變和網(wǎng)絡(luò)空間的絕對(duì)增長，時(shí)間將是一個(gè)寶貴的資源：到2025年，預(yù)計(jì)會(huì)有55億人在網(wǎng)上使用2500萬個(gè)應(yīng)用程序，每天發(fā)生的互動(dòng)將達(dá)數(shù)十億次，處理的數(shù)據(jù)約為50 澤字節(jié)（萬億吉字節(jié)）。

　　不過，空軍在組織、訓(xùn)練和裝備網(wǎng)絡(luò)空間飛行員以應(yīng)對(duì)類似威脅這個(gè)方面已經(jīng)取得了長足進(jìn)步。我們建立了負(fù)責(zé)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的第24航空隊(duì)，成立了空軍負(fù)責(zé)內(nèi)部協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)集成小組。我們公布了空軍政策指令10-17號(hào)“網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)”，空軍太空司令部則制定了網(wǎng)絡(luò)空間核心職能總體規(guī)劃。在人員方面，我們建立了軍官和士兵網(wǎng)絡(luò)空間操作員職業(yè)領(lǐng)域，并且在密西西比州基斯勒空軍基地重新組織了本科網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。在更高層次上，我們?cè)诙砗ザ碇葙囂?帕特森空軍基地的空軍技術(shù)學(xué)院開發(fā)了“網(wǎng)絡(luò)200”和“網(wǎng)絡(luò)300”專業(yè)發(fā)展課程，并且在內(nèi)華達(dá)州的內(nèi)利斯空軍基地畢業(yè)了第一批網(wǎng)絡(luò)武器教官課程班，我們正越來越多將網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)融入到軍事演習(xí)中，其中包括第一次美國網(wǎng)絡(luò)司令部“網(wǎng)絡(luò)旗”演習(xí)和其他涉及對(duì)關(guān)鍵總部進(jìn)行復(fù)雜防御和空中與太空對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行支持的其他演習(xí)。這些工作使我們能夠?yàn)槲覀兊娜蝿?wù)、美國戰(zhàn)略司令部和美國網(wǎng)絡(luò)司令部提供作戰(zhàn)支持。

　　尋求原則和最佳做法

　　為了繼續(xù)推動(dòng)這種進(jìn)步，空軍尋求確定和闡述減少網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的長久原則和最佳做法。通過分析和接觸大量專家，包括公開請(qǐng)求獲得超過100個(gè)回應(yīng)的信息，我們能夠得出一系列已被證明對(duì)公共、私人和非營利組織來說是成功的原則。

　　例如，根據(jù)最少特權(quán)原則，用戶只能獲得用于完成他們?nèi)蝿?wù)所需的權(quán)限（例如，通過諸如自主訪問控制、白名單或使用容器來限制功能等各種機(jī)制可實(shí)現(xiàn)），這減少了無意過失或有意搗亂的機(jī)會(huì)。力量平衡的原則告訴我們，分配權(quán)力——也就是說，通過采用同行審查或使用兩人規(guī)則——有利于對(duì)信息保持積極控制。不干涉原則主張分開安全等級(jí)，使操作員的行為能夠互相限制；通過仔細(xì)的協(xié)調(diào)和同步行動(dòng)，這是可以實(shí)現(xiàn)的。

　　在簡化的原則下，我們通過尋求更小的解決方案，限制依存關(guān)系或只提供基本服務(wù)，來減少脆弱性和潛在的攻擊途徑。簡化系統(tǒng)（例如使用標(biāo)準(zhǔn)的架構(gòu)界面，避免復(fù)雜度）也可以降低成本。

　　生存力原則使我們能夠提高情報(bào)和態(tài)勢(shì)感知能力，這樣我們就可以更快響應(yīng)并且具有更大靈活性。由于并不是所有的攻擊都是可以避免的，恢復(fù)力原則能夠使我們實(shí)現(xiàn)冗余、備用（例如戰(zhàn)時(shí)）模式、組件多樣性、主動(dòng)防御和快速重建能力。

　　我們的研究還表明，一些最成功的組織能夠整合和優(yōu)化防御與進(jìn)攻，借助自動(dòng)化和人工智能的恰當(dāng)組合，能夠使他們實(shí)現(xiàn)分布式行動(dòng)和詳細(xì)、集中控制之間的適當(dāng)平衡。

　　同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，一些最好的組織通過最大限度增加他們網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢(shì)（成本節(jié)約、效率和效力）的效益，最大限度提高對(duì)手的成本（資源、風(fēng)險(xiǎn)、不確定性）并使他們無法獲利，以充分利用有限的人才、資源和時(shí)間。

　　除了這些原則之外，這項(xiàng)研究還確定了一些最佳做法。例如，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)具備冗余性和多樣性，組件應(yīng)來自可信任的制造商，以便提高恢復(fù)力。架構(gòu)應(yīng)采用開放的標(biāo)準(zhǔn)和主要要素（例如數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)）間松散的耦合器，以避免自定義和直接連接的脆弱性。分級(jí)處理（即物理上和邏輯上的分解和分配）權(quán)限提高了生存力，減少了權(quán)限擴(kuò)大的可能性。最后，通過改善“網(wǎng)絡(luò)衛(wèi)生”可以減少漏洞——例如，在靜態(tài)或動(dòng)態(tài)中加密數(shù)據(jù)并保護(hù)監(jiān)督鏈。

　　通過對(duì)清晰和重點(diǎn)突出的需求、用戶早期和持續(xù)性的參與和檢測(cè)、早期的原型設(shè)計(jì)和快速的發(fā)展周期、模塊化和開放式標(biāo)準(zhǔn)以及模型驅(qū)動(dòng)架構(gòu)做出要求，可以完善采購過程。

　　最后，獲得、發(fā)展并使經(jīng)驗(yàn)豐富的網(wǎng)絡(luò)空間專家參與其中也可以降低風(fēng)險(xiǎn)。