2012年10月3日，八達(dá)嶺長(zhǎng)城上游人如織。（資料圖片）記者 潘之望/攝
昨天，商務(wù)部召開(kāi)例行發(fā)布會(huì)，介紹1-9月份商務(wù)運(yùn)行情況。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在回應(yīng)“取消黃金周”的建議時(shí)指出，不要僅僅站在消費(fèi)的角度看黃金周。而有關(guān)專家表示，黃金周的社會(huì)效益遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益，只站在經(jīng)濟(jì)的角度去衡量黃金周的存廢太過(guò)片面。
由于之前曾有專家稱，國(guó)慶黃金周只是把國(guó)民消費(fèi)集中在黃金周這個(gè)星期，其實(shí)無(wú)助推動(dòng)全年整體的旅游消費(fèi)。同時(shí)，黃金周期間對(duì)貿(mào)易、制造業(yè)也有一些影響。昨天，有媒體記者問(wèn)可否取消黃金周？
對(duì)此，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示：“不要僅僅站在消費(fèi)的角度看黃金周，且不說(shuō)到底消費(fèi)是否從別的時(shí)間轉(zhuǎn)移到黃金周期間來(lái)，僅僅說(shuō)把黃金周當(dāng)成是為了促消費(fèi)而設(shè)立的，然后取消，相信全國(guó)的老百姓會(huì)把你罵死。這些方面因?yàn)椴皇巧虅?wù)部主管的，我們還要仔細(xì)分析一下這7天的黃金周到底對(duì)消費(fèi)有什么貢獻(xiàn)。在過(guò)去這么多年實(shí)行黃金周以來(lái)，黃金周對(duì)消費(fèi)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)還是很重要的，黃金周不是今年第一次設(shè)立。”
解讀
促消費(fèi)不是設(shè)黃金周主因
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心副主任劉德謙透露，1999年設(shè)立黃金周前，國(guó)務(wù)院征求13部委意見(jiàn)時(shí)，沒(méi)有任何部門提出希望拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)。這些說(shuō)法其實(shí)都是后來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析出的。當(dāng)時(shí)，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，國(guó)內(nèi)老百姓的工資增長(zhǎng)緩慢，國(guó)家增設(shè)黃金周主要還是希望給老百姓更多福利。而中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心特約研究員劉思敏告訴記者，最初設(shè)立的誘因的確是東南亞的金融危機(jī)，社會(huì)效益的提升才是國(guó)家當(dāng)時(shí)考慮的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
黃金周首先是保障休息權(quán)
黃金周這些年的效果如何？劉德謙認(rèn)為，長(zhǎng)假日給老百姓帶來(lái)的是休息的權(quán)利，因此經(jīng)濟(jì)價(jià)值不是衡量黃金周的標(biāo)準(zhǔn)，重要的是社會(huì)價(jià)值。當(dāng)然，黃金周確實(shí)給國(guó)民創(chuàng)造了一個(gè)消費(fèi)的機(jī)會(huì)，但首先是休息的機(jī)會(huì)，它是各種社會(huì)關(guān)系的長(zhǎng)假日，它附帶的是各種社會(huì)活動(dòng)，比如家庭聚會(huì)、走親訪友等。劉思敏也表示，單從經(jīng)濟(jì)角度去看黃金周的存廢太片面了。
假期后的疲軟是回歸常態(tài)
歷年黃金周都會(huì)呈現(xiàn)出各方面的火爆態(tài)勢(shì)，尤其是在經(jīng)濟(jì)方面體現(xiàn)得最為突出，而到黃金周結(jié)束后則會(huì)出現(xiàn)一個(gè)明顯的回落，因此有很多人認(rèn)為黃金周是造成隨后月份經(jīng)濟(jì)疲軟的一大誘因。對(duì)此，北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院旅游發(fā)展研究院副院長(zhǎng)王富德分析說(shuō)，這種觀點(diǎn)是不客觀的，平日的餐飲、住宿、交通、商品銷售額等各方面的統(tǒng)計(jì)哪怕是和雙休日相比也會(huì)有一個(gè)明顯的差別，更不要說(shuō)是黃金周了，那么大批量的外地游客突然涌入一個(gè)城市后又離開(kāi)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是必然的，但這并不能說(shuō)是疲軟，而是一種常態(tài)化的回歸，況且隨著交通的便利性越來(lái)越好，這種落差現(xiàn)在正在變得越來(lái)越不明顯。
其他回應(yīng)
“禁止艾滋病人入公共浴室”引熱議
商務(wù)部：將組織專家論證改善
商務(wù)部近日制定了沐浴業(yè)管理辦法征求意見(jiàn)稿，其中有一些規(guī)定引起了熱議，比如其中規(guī)定公共浴室要設(shè)置禁止艾滋病人入浴的標(biāo)志。不少網(wǎng)友對(duì)這一禁令的合理性和可操作性提出了質(zhì)疑。
對(duì)此，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)昨天回應(yīng)表示，根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》，《沐浴業(yè)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》目前正在中國(guó)法制信息網(wǎng)和商務(wù)部網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)。商務(wù)部注意到有關(guān)方面，特別是一些網(wǎng)民對(duì)征求意見(jiàn)稿相關(guān)條款提出了意見(jiàn)和建議。商務(wù)部對(duì)各種意見(jiàn)和建議特別是批評(píng)性和建設(shè)性的意見(jiàn)和建議都表示歡迎。“針對(duì)公眾的意見(jiàn)和建議，商務(wù)部將組織專家對(duì)相關(guān)內(nèi)容的合法性、科學(xué)性和合理性開(kāi)展研究論證，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改完善，這也是這個(gè)征求意見(jiàn)稿公開(kāi)征詢公眾意見(jiàn)的本來(lái)用意。”
據(jù)悉，近日《沐浴業(yè)管理辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)，明確規(guī)定沐浴場(chǎng)所應(yīng)在顯著位置設(shè)立禁止性病、艾滋病和傳染性皮膚病患者入浴等警示標(biāo)志。
>>數(shù)字對(duì)比
2800萬(wàn)1999年第一個(gè)“十一”黃金周,全國(guó)出游人數(shù)7天內(nèi)達(dá)到2800萬(wàn)人次,旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)141億元。
4.28億國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家旅游局今年10月8日公布的數(shù)據(jù)顯示，10月1日至7日，全國(guó)共接待游客4.28億人次，比2012年中秋節(jié)國(guó)慶節(jié)假期增長(zhǎng)0.7%（按可比口徑，同比增長(zhǎng)15.1%），實(shí)現(xiàn)旅游收入2233億元，比2012年中秋節(jié)國(guó)慶節(jié)假期增長(zhǎng)6.1%（按可比口徑，同比增長(zhǎng)21.2%）；游客人均花費(fèi)支出521元。
國(guó)家旅游局官員回應(yīng)旅游法成漲價(jià)法
借《旅游法》漲價(jià)等于自殺
問(wèn)：《旅游法》實(shí)施后，旅游團(tuán)費(fèi)出現(xiàn)了不同程度的上漲，您如何看待《旅游法》就是漲價(jià)法這樣一個(gè)說(shuō)法？
李任芷（國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司司長(zhǎng)）：這一次就旅游團(tuán)隊(duì)而言，團(tuán)隊(duì)的費(fèi)用確實(shí)上漲，上漲的最主要的原因，應(yīng)該是旅行社按照《旅游法》的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)地在調(diào)整經(jīng)營(yíng)方式，而把以前的所謂“零團(tuán)費(fèi)”也好，“負(fù)團(tuán)費(fèi)”也好給摒棄掉。
另外，有些媒體和網(wǎng)友也在擔(dān)心，會(huì)不會(huì)有一些旅行社通過(guò)《旅游法》來(lái)變相漲價(jià)。從當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看，旅行社是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，如果哪個(gè)旅行社說(shuō)想借現(xiàn)在的《旅游法》出臺(tái)以后漲價(jià)，等于自殺，因?yàn)闆](méi)有人去光顧你的產(chǎn)品，沒(méi)有人去買你的產(chǎn)品。現(xiàn)在看，這種情況應(yīng)該是不大的。以后隨著競(jìng)爭(zhēng)可能有各種各樣的變化，我們會(huì)根據(jù)市場(chǎng)的變化情況，根據(jù)《旅游法》依法來(lái)監(jiān)督這個(gè)市場(chǎng)，管理好這個(gè)市場(chǎng)。
（記者 田虎 平亦凡）