映象網(wǎng)訊(記者 米方杰 邱琦)2006年，國家稅務(wù)總局發(fā)布通知，規(guī)定年收入超過12萬元的公民需要自行納稅申報，由于個稅是國家調(diào)整收入分配的重要手段，故被稱為“富人稅”。據(jù)省地稅局日前發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)，去年全省共有11萬納稅人自行納稅申報了“富人稅”，比上年增加了近3萬人。不少網(wǎng)友在感嘆富人增多的同時，也提出了疑問，河南1億多人口富人咋才只有11萬人，這背后是否還有不少不愿露富的富人呢？
【消息】河南“富人”一半都在鄭州
記者從省地稅局了解到，截至3月31日，全省共受理年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報113579人，應(yīng)納稅款共49.4億元。占個稅納稅人數(shù)3%的“富人”，貢獻(xiàn)了全省個人所得稅入庫總量的34%，高收入者納稅成為個人所得稅的重要收入來源。
此次申報人員主要分布在金融業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、采礦業(yè)，占申報總?cè)藬?shù)的30%以上。
據(jù)了解，鄭州市的“富人”今年依然全省最多，申報人數(shù)占全省申報總?cè)藬?shù)的52%，其次是洛陽市，占全省申報總?cè)藬?shù)的14%。而鄭州市“富人”最多的則是中原區(qū)，共有3655人申報。從此前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2010年度開始，中原區(qū)“富人”人數(shù)連續(xù)5個年度排名第一。
【疑惑】河南人恁多“富人”咋恁少
在省地稅局的上述數(shù)字發(fā)布后，不少網(wǎng)友和讀者都心生疑惑，認(rèn)為在河南1億多人口里面，還隱藏著不少不想露富的富人。
今年，工薪階層依然是納稅申報的主力軍。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在“富人”最多的鄭州，工薪階層占到申報“富人稅”總?cè)舜蔚?4%。省地稅系統(tǒng)的一名工作人員告訴記者，工薪階層在每月工資中所繳納的個稅其實都是“富人稅”的一部分。
對于工薪階層的工資情況，稅務(wù)部門掌握得都比較詳細(xì)，幾乎沒有“漏網(wǎng)”的可能。但對于一些私營企業(yè)主
和個體工商戶等當(dāng)中的高收入階層來說，其收入的主要來源并不通過工資形式表現(xiàn)出來，因此，對其監(jiān)督的難度也較大，也容易讓這些“富人”鉆空子 【探訪】一些“富人”為何不愿申報
記者獲悉，雖然自行申報結(jié)束了，但在今后一個階段，全省的稅務(wù)部門還將逐步圈定未申報個稅的富人。而如果發(fā)現(xiàn)有漏網(wǎng)的“富人”，稅務(wù)部門也將按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
面臨被處罰的風(fēng)險，一些高收入者為何仍無動于衷？對此，一位不愿具名的私營企業(yè)主告訴記者，主要是怕露富，他表示，他們的個人收入情況地稅部門并不完全掌握，因此在僥幸心理之下就不會去主動進(jìn)行申報。如果主動申報了，無異于告訴別人他們是有錢人，怕因此再招來其他的麻煩。 一些受訪市民表示，自己雖然達(dá)到了申報條件，但因感覺前去申報來回奔跑、填表等太麻煩就沒進(jìn)行申報。除此之外，一些高收入者在平常其實已經(jīng)繳納了相關(guān)的稅款，但由于申報意識不夠，因此并未進(jìn)行“富人稅”的申報。
【觀點】個稅征收方式亟須進(jìn)行改革
昨天在采訪中，也有部分市民認(rèn)為隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，“年所得12萬元以上個人要進(jìn)行納稅申報”這個額度有些低了，應(yīng)該再提高一些，并且個人所得稅起征點3500元也應(yīng)適當(dāng)提高。
“現(xiàn)在主要問題是該征收的富人征收不到，反而是工薪階層一個也跑不了，這樣的征收是存在問題的。”鄭州市民劉重如是說。
對此情況，河南財經(jīng)政法大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院副教授徐茂中也一直在進(jìn)行關(guān)注，他認(rèn)為，目前“富人稅”的申報人數(shù)少，主要原因是人們的納稅意識還不夠，同時征收方式也存在問題。
徐茂中表示，我國個人所得稅目前實行的是分類所得稅制，其存在一個弊端就是容易產(chǎn)生“不公平”，對此，徐茂中舉了一個簡單的例子，有兩個三口之家A和B，A家庭是夫妻雙方都工作，倆人月收入都是2000元，雖然他們兩人的月工資共同收入達(dá)到了4000元，但卻不用納稅，而B家庭是只有丈夫一個人工作，月收入同樣是4000元，卻要按照規(guī)定進(jìn)行納稅。
徐茂中建議將身份證號作為每個公民的稅號使用，任何支付都要寫上公民的身份證號，并將相關(guān)信息上傳到統(tǒng)一的支付網(wǎng)上，這樣稅務(wù)部門便能對每個人的收入進(jìn)行很好的監(jiān)控。“建議構(gòu)建‘賞罰分明’的納稅機(jī)制，采取激勵措施，增強公民主動納稅的意識”。