13日、14日，本報(bào)分別以《救護(hù)車來(lái)了車上卻沒(méi)有急救設(shè)備》、《衛(wèi)生部門將介入調(diào)查救護(hù)車身份》為題，報(bào)道了連霍高速公路發(fā)生車禍，接診救護(hù)車上竟沒(méi)有急救設(shè)備一事，家屬質(zhì)疑救護(hù)車的身份。日前，記者從有關(guān)方面獲悉，當(dāng)晚最先接走傷者的救護(hù)車是新安縣某民營(yíng)醫(yī)院的，而該車并非從120急救指揮中心獲取的救助信息。
14日，洛陽(yáng)市公安局交警支隊(duì)高速大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)牛衛(wèi)波接受記者采訪時(shí)說(shuō)，高速救援受到地域的限制，增加了救援難度。目前，洛陽(yáng)境內(nèi)的高速整體救援處于空白狀態(tài)，交警、路政、消防、醫(yī)療等各部門缺少統(tǒng)一指揮，亟待建立一個(gè)能夠統(tǒng)籌的救援大平臺(tái)，相關(guān)部門都參與進(jìn)來(lái)確保救援一路暢通。
回放 | 搶救傷者的救護(hù)車缺醫(yī)少藥
8日傍晚，連霍高速公路704公里處發(fā)生一起事故，一輛載有5人的奔馳車撞向中間隔離帶，造成3人受傷。事故發(fā)生后，車上人員以及家屬撥打110、120報(bào)警，一輛救護(hù)車趕到現(xiàn)場(chǎng)將兩名傷者抬上救護(hù)車。令家屬不解的是，救護(hù)車上只有一名醫(yī)生和司機(jī)，沒(méi)有護(hù)士，也沒(méi)有任何急救設(shè)備，在沒(méi)有對(duì)傷者進(jìn)行急救的情況下，救護(hù)車徑直將他們送到中信重型機(jī)械公司醫(yī)院，最終經(jīng)過(guò)交涉被轉(zhuǎn)至河科大三附院。12日晚，事故中一名傷者經(jīng)搶救不治身亡。家屬隨即質(zhì)疑救護(hù)車的合法身份以及救助信息被倒賣。
對(duì)于此次蹊蹺的救護(hù)經(jīng)歷，洛陽(yáng)市120急救指揮中心主任陶亞江用“震驚、非常震驚”來(lái)形容。據(jù)其介紹，正規(guī)的救護(hù)車出診實(shí)行“一醫(yī)一護(hù)一司機(jī)”，絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)只有一名醫(yī)生和一名司機(jī)的情況。并且中信重型機(jī)械公司醫(yī)院并不是120急救中心指定的急救站，一般情況下救護(hù)車接到病人后會(huì)將病人送至所屬醫(yī)院，如果病人有特殊要求，經(jīng)過(guò)簽字確認(rèn)后可以轉(zhuǎn)至病人家屬指定的醫(yī)院。“連霍高速公路搶病人的情況已經(jīng)持續(xù)十年之久，到了必須查處的地步。”
現(xiàn)狀 | 洛陽(yáng)高速公路緊急救援尚處空白
14日下午，記者來(lái)到洛陽(yáng)市公安局交警支隊(duì)高速大隊(duì)，該大隊(duì)負(fù)責(zé)洛陽(yáng)全境內(nèi)高速公路的巡邏、事故處理等相關(guān)工作。副大隊(duì)長(zhǎng)牛衛(wèi)波接受記者采訪時(shí)說(shuō)，現(xiàn)在洛陽(yáng)高速的救助是一個(gè)空白，在發(fā)生重傷事故，讓誰(shuí)去施救，以及怎樣快速安全施救方面，都沒(méi)有具體的規(guī)定和措施。
據(jù)牛衛(wèi)波分析，造成空白的具體原因有三方面：
沒(méi)有醫(yī)院愿意長(zhǎng)期駐守高速待命
“高速上發(fā)生事故救護(hù)車經(jīng)常不能及時(shí)到達(dá)。”一提起這個(gè)問(wèn)題，牛衛(wèi)波表示非常無(wú)奈，“因?yàn)楦咚偕习l(fā)生事故的路段都比較偏遠(yuǎn)，加上現(xiàn)在車輛增多，道路擁擠，城區(qū)有急救資質(zhì)的醫(yī)院派救護(hù)車來(lái)，就算一路闖紅燈也很難及時(shí)到達(dá)。加上連霍高速是全國(guó)東西交通大動(dòng)脈，車流量非常大，經(jīng)常是一起事故發(fā)生以后，短短十分鐘時(shí)間會(huì)堵上幾公里甚至幾十公里。旁邊的應(yīng)急車道經(jīng)常被占，一旦有緊急救援事故發(fā)生會(huì)非常耽誤事。”
“最好的解決辦法就是讓醫(yī)院派人派車在高速上待命，但沒(méi)有多少醫(yī)院愿意這樣做。”牛衛(wèi)波進(jìn)一步解釋，對(duì)此，高速交警和120指揮中心曾經(jīng)溝通過(guò)，洛陽(yáng)城區(qū)比較知名的醫(yī)院，醫(yī)療資源有限，沒(méi)有醫(yī)院愿意派人和急救車長(zhǎng)期駐扎在高速上。“打個(gè)比方，如果高速公路平均每10天發(fā)生一起交通事故，那么對(duì)于醫(yī)院派的醫(yī)生、護(hù)士和救護(hù)車來(lái)說(shuō)，其余9天都是白耗在這里了。高速交警曾經(jīng)選擇過(guò)洛陽(yáng)中隧醫(yī)院、洛陽(yáng)平民醫(yī)院和新安縣幾家醫(yī)院，建立綠色通道，讓他們派醫(yī)生、護(hù)士、救護(hù)車和醫(yī)療急救設(shè)備24小時(shí)待命。這些醫(yī)院都是做了一段時(shí)間，就不干了，造成了現(xiàn)在的局面。”
報(bào)警人不能確定位置耽誤各部門救援
牛衛(wèi)波說(shuō)，高速公路上發(fā)生的事故有它的特點(diǎn)，和市區(qū)道路不同，高速上發(fā)生事故，報(bào)警人很難說(shuō)清他在哪個(gè)路口，加上很多司機(jī)是外地人，對(duì)洛陽(yáng)的道路也不熟悉。遇到這種情況，高速交警一般是讓報(bào)警人走一段路去查看公里牌，但如果人受傷行動(dòng)不便時(shí)，這個(gè)問(wèn)題就很難解決了。
“高速大隊(duì)的交警一般對(duì)路況比較熟悉，接到當(dāng)事人的報(bào)警電話，就算他們說(shuō)不清具體位置，但是大致描述一下路線，說(shuō)出經(jīng)過(guò)哪里，高速交警一般都能找到。但對(duì)于120急救人員或者消防人員他們的尋找難度則非常大。很多城區(qū)的救護(hù)車接到報(bào)警后，因?yàn)槭軅哒f(shuō)不清楚具體位置，救護(hù)車經(jīng)常是在高速公路盲目尋找，包括消防隊(duì)也是一樣，耽誤救援。”
區(qū)域交叉導(dǎo)致手機(jī)報(bào)警時(shí)接警地飄忽不定
“還有一大弊端就是信息不暢，在洛陽(yáng)市交警支隊(duì)高速大隊(duì)的辦公室（位于孟津縣周寨村）撥打110或者120,80%會(huì)轉(zhuǎn)到孟津，15%轉(zhuǎn)到吉利，轉(zhuǎn)接到洛陽(yáng)市區(qū)的幾率很小。如果受傷者正好在幾個(gè)地方的交界處，更加容易出現(xiàn)這種信息不暢、不對(duì)等的情況。”牛衛(wèi)波最后指出這一客觀原因。
設(shè)想 | 相關(guān)部門參與到高速援助大平臺(tái)中
對(duì)于解決高速救援空白問(wèn)題，牛衛(wèi)波提出了一個(gè)想法：依托110聯(lián)動(dòng)和高速交警指揮平臺(tái)，整合高速交警、消防、路政、衛(wèi)生等相關(guān)部門力量，參與到高速救援大平臺(tái)中，這樣不但便于事故處理，更利于事故中傷者能夠及時(shí)被送到最適合醫(yī)院救治。
牛衛(wèi)波說(shuō)，建立這樣一個(gè)大平臺(tái)，首先應(yīng)該由高速交警牽頭，因?yàn)榻痪瘜?duì)路面狀況熟悉，能夠最快確定傷者的具體位置，并且也能對(duì)人員進(jìn)行提前培訓(xùn)，防止次生事故發(fā)生。“本來(lái)是去救人的，如果在救援的過(guò)程中把自己傷了，那就太不劃算了。”他舉例說(shuō)，2012年在西南繞城高速上，由于醫(yī)護(hù)人員晚上救護(hù)時(shí)沒(méi)有穿發(fā)光衣，發(fā)生過(guò)好幾起次生交通事故，有一個(gè)醫(yī)生還骨折了。交警應(yīng)該先對(duì)救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，特別是在雨雪霧天氣，路面容易形成“暗冰”，司機(jī)肉眼很難發(fā)現(xiàn)，容易出現(xiàn)事故，所以提前安全培訓(xùn)很重要。
牛衛(wèi)波表示，對(duì)于因區(qū)域交叉造成手機(jī)信號(hào)盲點(diǎn)的問(wèn)題，高速救援大平臺(tái)建立后這個(gè)問(wèn)題就可以迎刃而解。“洛陽(yáng)市有一個(gè)110指揮平臺(tái)，各個(gè)縣也有自己的110指揮平臺(tái)。由于信息不暢，有時(shí)候電話轉(zhuǎn)到縣里面，有可能派一個(gè)距離很遠(yuǎn)的醫(yī)院救護(hù)車來(lái)。我們應(yīng)該依托110聯(lián)動(dòng)建立這個(gè)大平臺(tái)，讓交警接到報(bào)警的同時(shí)，及時(shí)聯(lián)系衛(wèi)生部門120報(bào)警中心，讓最優(yōu)最及時(shí)的力量進(jìn)行搶救。”
建議 | 正在籌建，還需政府部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)
“我們高速交警馬上會(huì)配備新的對(duì)講機(jī)，以后就不會(huì)出現(xiàn)因?yàn)闆](méi)有信號(hào)聯(lián)系不到人的情況。”牛衛(wèi)波說(shuō)，由于高速公路很多位置偏遠(yuǎn)，信號(hào)不好，高速交警們以前用的350兆對(duì)講機(jī)經(jīng)常無(wú)法使用。現(xiàn)在高速交警正在著手配備一種能夠在盲區(qū)使用的對(duì)講機(jī)，這種對(duì)講機(jī)可以定位，并且不會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有信號(hào)的情況，指揮調(diào)度會(huì)方便很多。出現(xiàn)連續(xù)事故或者中間出現(xiàn)新的變動(dòng)時(shí)，高速交警也能及時(shí)應(yīng)對(duì)。
另外，高速大隊(duì)指揮中心正在建設(shè)之中，它可以把市局和縣區(qū)卡口聯(lián)合起來(lái)。到時(shí)候指揮中心的大屏幕上會(huì)顯示地圖，定位車輛和高速交警。
“第一期我們定制的對(duì)講機(jī)有65臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)可容納3000臺(tái)，預(yù)期到時(shí)候高速交警、路政人員、消防和救護(hù)人員都將配備，這樣的溝通相較于以前用電話一個(gè)個(gè)聯(lián)系要快捷便利很多。”牛衛(wèi)波對(duì)記者說(shuō)。
牛衛(wèi)波還向記者透露，現(xiàn)在高速交警車上配備了視頻傳輸系統(tǒng)，洛陽(yáng)高速大隊(duì)只有一臺(tái)警車上安裝了，用于連霍高速巡邏。安裝視頻傳輸系統(tǒng)以后，可以對(duì)路面進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，將來(lái)也可以和高速救援平臺(tái)連接起來(lái)。
將對(duì)講機(jī)、指揮中心和車輛視頻傳輸系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，能夠幫助把高速救援大平臺(tái)整合好，最終進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，讓醫(yī)療救助資源得到利用最優(yōu)化。隨著高速公路上的車輛越來(lái)越多，高速救援也會(huì)不斷增加，建立高速救援大平臺(tái)非常有必要。“建立這個(gè)平臺(tái)不是件難事，高速交警部門正在籌建，現(xiàn)在就是一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的問(wèn)題。這需要政府部門牽頭實(shí)施，讓路政、衛(wèi)生、消防部門參與進(jìn)來(lái)。”牛衛(wèi)波說(shuō)，建立這個(gè)平臺(tái)也需要政府的財(cái)力支持。
對(duì)于高速交警部門的這種設(shè)想，衛(wèi)生、消防、路政部門又是如何看待的？對(duì)此，本報(bào)將繼續(xù)予以追蹤報(bào)道。（記者 魏朝林 計(jì)思佳）