2012河南百強鄉鎮呈現“五大特點”
10月15日，河南省地方經濟社會調查隊正式發布《2012河南省百強鄉鎮評價報告》，評出了2012年度全省百強鄉鎮。百強鄉鎮包括90個建制鎮和10個鄉。名列全省百強鄉鎮前10名的依次是：安陽縣水冶鎮、偃師市城關鎮、洛陽市洛龍區關林鎮、輝縣市孟莊鎮、鞏義市回郭鎮、長垣縣魏莊鎮、新鄉縣七里營鎮、滎陽市豫龍鎮、濟源市克井鎮和滎陽市汜水鎮。
與去年相比，今年全省百強鄉鎮呈現出怎樣的特點？記者為此采訪了省地方經濟社會調查隊隊長劉明憲。
“在全省鄉鎮經濟社會發展中，百強鄉鎮綜合實力強，排頭兵優勢明顯，對周邊具有一定的輻射帶動作用，今年的百強鄉鎮呈現出五大特點。”劉明憲開宗明義。
分布相對集中
劉明憲介紹，全省除鶴壁市外，百強鄉鎮數量前三位的省轄市分別是：鄭州市30個、安陽市17個、洛陽市11個，三市百強鄉鎮數量占全省數量超過半數。“百強鄉鎮的核心區域仍然集中在鄭州、開封、洛陽、平頂山、新鄉、焦作、濟源、許昌、漯河等中原經濟區核心增長板塊的9個省轄市，有71個鄉鎮進入百強。10個省直管縣（市）進入百強的鄉鎮共有12個，比上年增加1個。”劉明憲解釋說。
排頭兵優勢明顯
百強鄉鎮人口僅占全省鄉鎮人口的6.03%，行政區劃面積占全省鄉鎮的4.3%，而財政總收入占到28.73%。財政總收入平均每個鄉鎮12746.37萬元，是全省鄉鎮平均水平的5.32倍；農民人均純收入9785.65元，是全省鄉鎮農民人均純收入的1.52倍。百強鄉鎮中財政總收入超過億元的有43個，居民儲蓄存款余額超過10億元的有39個。
就業結構相對優化
到2011年底，百強鄉鎮擁有企業數73709個，占全省鄉鎮的12.2%，平均每個鄉鎮擁有企業729.79個，是全省鄉鎮平均水平的2.26倍。從業人員達到333.75萬人，平均每個鄉鎮擁有17206.5人，是全省平均水平的2.8倍。“百強鄉鎮從事二、三產業的人員比重達到78.84%，較全省鄉鎮平均水平高出26.59個百分點，在較好解決當地勞動力就業問題的同時，還為70.73萬外來人口提供了就業崗位。”劉明憲說。
產業集聚能力較強
百強鄉鎮人口集聚率（鎮區人口占全鎮總人口的比重）達到44.89%，較全省建制鎮平均水平高出23.33個百分點。“百強鄉鎮對人口和企業的集聚作用正在顯現。”劉明憲分析。據統計，百強鄉鎮擁有產業集聚區71個，占全省總數的23.43%，平均每個鄉鎮擁有0.7個，是全省平均水平的4.34倍；其中，擁有省級產業集聚區30個，占全省總數的30.61%，平均每個鄉鎮擁有0.3個，是全省平均水平的5.67倍。
社會化服務優勢明顯
百強鄉鎮已全部實現了通電、電話和公路。通有線電視的村的比重、通自來水的村的比重、垃圾集中處理的村的比重分別達97.53%、99.66%和88.26%，百強鄉鎮公路密度是全省鄉鎮平均水平的2.56倍。此外，基礎教育、醫療衛生、生活居住等也明顯好于其他鄉鎮，社會保障水平較高。
不過，劉明憲認為，百強鄉鎮發展也存在地域上嚴重不均衡性、產業層次低且布局分散等問題。他建議，未來一個時期，百強鄉鎮要結合各自實際，根據“一個載體三個體系”建設，找準位置，加快發展，努力探索出一條適合自身發展的“三化”協調科學發展路子。（記者 譚 勇)
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