濟源“加減乘除”助自主創新 創新小額貸款工作
“我們利用‘加減乘除’工作法，將小額擔保個人創業貸款額度從5萬元提高到10萬元，間接帶動就業3.56萬人次。”12月18日，在北京召開的全國人力資源社會保障工作暨先進集體先進個人表彰大會上，濟源市人力資源和社會保障局作為大會唯一發言代表，他們的“加減乘除”工作法贏得了與會者的熱烈掌聲。
12月19日，該局局長馮正道為記者詳細解釋了“加減乘除”工作法。
“加”，加大扶持，擴大范圍。濟源市充分利用作為河南省城鄉一體化試點市的戶籍制度優勢，在省定6類扶持對象的基礎上，把自主創業的農村勞動者納入貸款扶持范圍，成為我省首家對自主創業人群政策全覆蓋的省轄市。僅2012年就向返鄉農民工和自主創業的農村勞動者發放貸款2309筆，達1.15億元。
“減”，減少程序，提供便捷。濟源市取消社區推薦環節、簡化申請資料、縮短辦理時限等措施降低貸款門檻，在全市建立了以擔保機構為中心，16個基層保障所、各級婦聯組織、50個農村商業銀行網點、23個郵政儲蓄銀行網點為依托的城鄉一體服務網絡，極大方便了貸款群眾。
“乘”，成（乘）倍增加社會效應。“4050”人員李小聰，先后申請5萬元、8萬元小額擔保貸款。目前，她的烤鴨店可實現年產值100多萬元，帶動了60多人就業。
“除”，除卻風險，確保安全。濟源市嚴格貸前審查，實行按季回訪、到期提前催收、逾期貸款追償等機制，使貸款回收率高達99.97%，位于全省前列。
記者了解到，從2004年以來，濟源市已累計發放小額擔保貸款5.36億元，直接扶持自主創業人員11552人，扶持小企業30家，間接帶動就業3.56萬人次。
（記者 王小萍 通訊員 成利軍）
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