在整改中，各被巡視單位一批違紀(jì)違法案件受查處。

　　核心提示|按照省委部署，2014年9月下旬至12月中旬，省委巡視組分別對鄭州市等15個單位進(jìn)行了集中巡視并反饋了巡視情況。

　　近日，這15個單位陸續(xù)向省委巡視組上交了“整改答卷”，來看看他們到底改得如何？

　　1

　　15個單位咋對待巡視的？

　　巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的重要內(nèi)容，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段。在中央加大巡視力度的背景下，咱省也“重拳出擊”，對多個單位部署了巡視工作。

　　2014年9月下旬至12月中旬，省委巡視組就對15個單位進(jìn)行了集中巡視，分別是：鄭州、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、三門峽、南陽、信陽、周口、省法院、省文聯(lián)、省總工會等單位。

　　在這一輪巡視中，省委巡視組發(fā)現(xiàn)了不少問題，主要體現(xiàn)在非法集資背后的腐敗問題、保障房建設(shè)中的各種亂象、政法隊(duì)伍中的不正之風(fēng)、土地和房地產(chǎn)開發(fā)背后的深層次問題、領(lǐng)導(dǎo)干部插手礦產(chǎn)開發(fā)等方面。

　　當(dāng)然，省委巡視組還發(fā)現(xiàn)了一批各單位存在的突出問題，集中移交了一批違紀(jì)違法問題線索。

　　隨后，省委巡視組于當(dāng)年12月26日至30日向這些被巡視的單位反饋了巡視情況，共反饋各類問題及意見建議325個。

　　按照要求，在此后的半年多時間里，被巡視單位進(jìn)入整改落實(shí)階段。近日，這批被巡視的15個單位相繼公開了巡視整改情況。

　　省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹說，從整改情況來看，這15個被巡視單位黨委（黨組）都高度重視巡視整改工作，把整改作為改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、整肅隊(duì)伍、解決問題、推動發(fā)展的重要契機(jī)。

　　可以看出，這些被巡視單位在整改中，都不敢馬虎，都是“高度重視”：第一時間成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的整改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，明確整改責(zé)任，迅速進(jìn)行整改。比如，洛陽市委就為此先后7次召開全委會、常委會，研究部署和推進(jìn)巡視整改工作。

　　平頂山市在整改中也“沒少下力氣”，他們以政法系統(tǒng)存在突出問題、重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題、違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題為重點(diǎn)，制定3個專項(xiàng)整治方案，集中力量、攻堅(jiān)克難。

　　值得關(guān)注的是，在推進(jìn)整改工作的同時，不少被巡視單位還“借機(jī)”進(jìn)行倒逼改革。比如，省法院在整改中，研究制定了守紀(jì)律講規(guī)矩、選人用人、強(qiáng)化廉政監(jiān)督等方面的規(guī)章制度16項(xiàng)，扎緊了制度的“籬笆”。新鄉(xiāng)市運(yùn)用媒體陣地，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶、公款吃喝等問題專項(xiàng)治理工作向社會公開，公布2部舉報(bào)電話，接受社會監(jiān)督，防止問題反彈。

　　2 他們是咋進(jìn)行整改的？

　　既然這些被巡視單位如此“高度重視”整改工作，那么，他們是咋進(jìn)行整改的？成效又咋樣呢？

　　首先是推動了“兩個責(zé)任”的真正落實(shí)。各單位都普遍進(jìn)一步推動了“兩個責(zé)任”的落實(shí)。南陽市建立了主體責(zé)任任務(wù)清單、“兩個責(zé)任”簽字背書等一系列長效機(jī)制。平頂山、省法院、焦作、鶴壁、周口、許昌等單位也都加大了“兩個責(zé)任”的落實(shí)力度。

　　還有一個成果應(yīng)該是最受關(guān)注的，在此次整改中，各被巡視單位查處了一批違紀(jì)違法案件。

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，省委巡視組共向15個單位移交問題線索9953件，目前已辦結(jié)7297件，辦結(jié)率73.31%，其中已查處縣處級干部116名。

　　洛陽市對省委巡視組移交的683件問題線索，已辦結(jié)681件，辦結(jié)率達(dá)99.71%，其中查處縣處級干部17人。

　　新鄉(xiāng)市也加大案件查辦力度，省委巡視組交辦信訪案件4166件，已辦結(jié)4007件，辦結(jié)率96.2%。

　　各單位還突出辦案重點(diǎn)，加強(qiáng)了對“一把手”違紀(jì)違法問題的查處，周口市對領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私問題進(jìn)行重點(diǎn)查處，檢查核實(shí)縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人、各單位“一把手”插手土地交易、工程建設(shè)、干預(yù)項(xiàng)目招投標(biāo)情況。焦作市自2014年9月以來，已立案查處了7起重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等腐敗案件。

　　此外，各單位還加強(qiáng)了對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗問題、政法系統(tǒng)違紀(jì)違法問題、基層干部違紀(jì)違法案件的查處力度，亮點(diǎn)還真不少。

　　值得關(guān)注的是，在整改過程中，各單位還解決了一批涉及群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　比如，群眾反映較多的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題，周口市就對各縣市區(qū)7587名科級黨員干部進(jìn)行篩選核查，共發(fā)現(xiàn)涉嫌或疑似人員636名；對市直機(jī)關(guān)在職工作人員及親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收受紅包情況開展清理糾正，黨紀(jì)處分3名科級干部，誡勉談話84人。

　　對工程建設(shè)項(xiàng)目的違法違規(guī)問題，南陽市開展了專項(xiàng)治理，共查處土地違法行為104個、規(guī)劃違法行為136個、施工違法行為127個、質(zhì)量違法行為127個、房屋銷售違法行為160個，查處率達(dá)到95%以上。

　　在這次整改中，各單位還有一些“意想不到”的收獲，比如，規(guī)范了干部人事工作，解決了不少“超職數(shù)配備干部”的問題，清理了一些“土政策”；針對省委巡視組指出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，各單位還推動了體制機(jī)制建設(shè)……

　　3

　　他們還有啥問題？

　　雖然這一輪被巡視單位在整改中做得不賴，但還存在一些問題。

　　省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，整改還存在一些突出的問題需要解決，咱看看都是啥問題：

　　個別單位對整改工作還不夠重視，對整改工作應(yīng)履行主體責(zé)任或第一責(zé)任人的意識不強(qiáng)。

　　少數(shù)單位對一些問題的整改淺嘗輒止，僅限于開開會、講講話，滿足于工作安排了、方案上報(bào)了、制度建立了，整改報(bào)告一交就意味著巡視整改的結(jié)束，草草收兵，有走過場、做表面文章之嫌。

　　少數(shù)單位對一些問題的整改不夠徹底，一些淺層次的、面上的問題得到整改，但是產(chǎn)生問題的深層次原因并未得到有效解決，“病灶”未除，容易死灰復(fù)燃。

　　一些單位避重就輕，不敢擔(dān)當(dāng)，不敢觸及矛盾，對一些易于糾正、查處的問題進(jìn)行了很好的整改，而對一些涉及系統(tǒng)性的、深層次的或者歷史遺留的復(fù)雜問題，并沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整改。

　　一些單位有單打一現(xiàn)象，就事論事，僅抓好了個性問題的整改，對長效機(jī)制建設(shè)重視不夠，特別是在治本方面措施不多、下工夫不夠。

　　當(dāng)然了，針對整改中發(fā)現(xiàn)的問題，省委巡視組也不含糊，提出了嚴(yán)格要求：

　　被巡視單位的“一把手”要繼續(xù)抓住、抓緊、抓好主體責(zé)任這個牛鼻子，把巡視整改作為一項(xiàng)專題內(nèi)容抓深入、抓具體。

　　要多措并舉，狠抓督察。加大日常督察力度，定期催賬交賬，嚴(yán)格對賬銷號。

　　要劍指問題，倒逼改革。被巡視單位要著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系，扎牢制度籬笆，努力從源頭上防治腐敗。

　　省委巡視組也撂下“狠話”：對整改不力、不到位的，要及時約談該單位主要負(fù)責(zé)同志；對拖拉推諉、支差應(yīng)付甚至陽奉陰違、弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。(記者 王磊 通訊員 翟耀)