2013-04-13 08:36:00 來源:新京報
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31省份黨政一把手概況
這一布局充分顯示出近年來的領(lǐng)導(dǎo)干部的選任原則：高知高學(xué)歷化、偏重人文學(xué)科專業(yè)背景，改革開放初期側(cè)重理工科，重點選拔專業(yè)技術(shù)型領(lǐng)導(dǎo)干部。近年來，為適應(yīng)社會管理的需要，干部選任開始從專業(yè)技術(shù)型向思想型轉(zhuǎn)變。
——國家行政學(xué)院教授汪玉凱
新京報訊 (記者王姝)4月11日，根據(jù)湖南省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議的提名，湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議決定：杜家毫副省長為湖南省人民政府代理省長。
至此，今年全國兩會后的新一輪省級黨政一把手人事調(diào)整全部落定。此次省級黨政一把手調(diào)整，涉及河北、江西、河南、寧夏、廣西、黑龍江、湖南、安徽、青海、山東等10個省份，履新的黨政一把手共計15人。
今年是換屆之年，全國兩會期間，省部級領(lǐng)導(dǎo)干部密集調(diào)整。比如，河北原省委書記張慶黎、江西原省委書記蘇榮、河南原省委書記盧展工、寧夏回族自治區(qū)原政府主席王正偉、廣西壯族自治區(qū)原政府主席馬飚當(dāng)選全國政協(xié)副主席；黑龍江原省委書記吉炳軒當(dāng)選為全國人大常委會副委員長等。
因此，兩會后有9個省份的黨政一把手崗位出現(xiàn)空缺。此后，青海原省委書記強衛(wèi)調(diào)任江西省委書記。至此，本輪省級黨政一把手人事調(diào)整范圍增至10個省份。截至目前，10個省份的15名履新省級黨政一把手均已走馬上任。
■ 變動
4省長出任省委書記
強衛(wèi)調(diào)任江西省委書記后，青海原省長駱惠寧出任青海省委書記。
跟駱惠寧相同，15名履新省級黨政一把手中，由省長出任省委書記的還有王憲魁(原任黑龍江省長，現(xiàn)任黑龍江省委書記)、徐守盛(原任湖南省長，現(xiàn)任湖南省委書記)、郭庚茂(原任河南省長，現(xiàn)任河南省委書記)。此外，廣西壯族自治區(qū)原副主席陳武和寧夏回族自治區(qū)原副主席劉慧，分別升任廣西和寧夏的代理主席。
劉慧現(xiàn)年53周歲，是名女性官員。31個省份黨政一把手中，女性官員兩人，另一人是天津市委書記孫春蘭。
上述6名本地提拔的省級黨政一把手，多在當(dāng)?shù)毓ぷ鞫嗄辍＠珀愇洌瑥膹V西南寧市第一糧庫工人的崗位起步，至今已在廣西工作41年。同樣從工人起步的劉慧，在寧夏已工作36年。
6人“空降”任職地方
跟強衛(wèi)相同，異地交叉任職的黨政一把手還有杜家毫，其從黑龍江省委副書記的崗位調(diào)任湖南代省長；郝鵬從西藏自治區(qū)黨委副書記的崗位調(diào)任青海代省長。
還有6名履新的黨政一把手系從中央國家機關(guān)等崗位“空降”地方：
周本順從中央政法委秘書長的崗位調(diào)任河北省委書記；王學(xué)軍從國家信訪局局長的崗位出任安徽代省長；郭樹清從證監(jiān)會主席的崗位出任山東代省長；謝伏瞻從國務(wù)院研究室主任的崗位調(diào)任河南，當(dāng)選為省長；李建華從國家行政學(xué)院黨委書記的崗位調(diào)任寧夏回族自治區(qū)黨委書記；陸昊從團中央書記處第一書記的崗位出任黑龍江代省長。
■ 年齡
平均年齡為57.5歲
現(xiàn)年45周歲的陸昊，生于1967年6月，是目前全國最年輕的省長。15名履新的省級黨政一把手中，另一名“60后”是青海代省長郝鵬，生于1960年7月，現(xiàn)年52周歲。
31個省份的黨政一把手中，“60后”還有6人：廣東省委書記胡春華(49周歲)、重慶市委書記孫政才(49周歲)、河北省長張慶偉(51周歲)、福建省長蘇樹林(51周歲)、貴州省長陳敏爾(52周歲)和新疆維吾爾自治區(qū)政府主席努爾·白克力(51周歲)。
新京報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，31個省份黨政一把手的平均年齡為57.5歲。
不同于“50后”多有知青經(jīng)歷，8名“60后”省級黨政一把手，大多數(shù)都是畢業(yè)后在黨政機關(guān)、國企、高校就業(yè)，一步步走上重要崗位。
如陸昊和胡春華，兩人都是北京大學(xué)畢業(yè)生，陸昊的第一履歷是北京制呢廠職工；胡春華的第一履歷是共青團西藏自治區(qū)委組織部干部。陸昊曾在北京工作多年，曾任海淀區(qū)委副書記、北京副市長等職務(wù)；胡春華在西藏工作20多年，曾任西藏自治區(qū)黨委副書記、河北省長、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記等職務(wù)。此外，兩人還都曾在團中央工作過，2008年陸昊接替胡春華擔(dān)任共青團中央書記處第一書記。
■ 學(xué)科背景
近七成擁有文科背景
新京報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，此次15名履新的省級黨政一把手中，政治經(jīng)濟學(xué)專業(yè)背景的共9人，13人擁有研究生、碩士學(xué)歷，還有兩名博士，青海省委書記駱惠寧是經(jīng)濟學(xué)博士，山東代省長郭樹清是法學(xué)博士。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱認為，15名履新省級黨政一把手的最低學(xué)歷是研究生、碩士，且超半數(shù)系政治經(jīng)濟學(xué)專業(yè)背景，這一布局充分顯示出近年來的領(lǐng)導(dǎo)干部的選任原則：高知高學(xué)歷化、偏重人文學(xué)科專業(yè)背景，“改革開放初期側(cè)重理工科，重點選拔專業(yè)技術(shù)型領(lǐng)導(dǎo)干部。近年來，為適應(yīng)社會管理的需要，干部選任開始從專業(yè)技術(shù)型向思想型轉(zhuǎn)變”。
數(shù)據(jù)印證了專家的上述觀點。據(jù)新京報記者統(tǒng)計，31個省份黨政一把手中，政治經(jīng)濟學(xué)類等文科專業(yè)背景的有42人，占比67.74%；45人擁有研究生、碩士學(xué)歷，占比72.58%。
博士有10人，除了郭樹清、駱惠寧之外，浙江省委書記夏寶龍是經(jīng)濟學(xué)博士；廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華、山西省委書記袁純清、云南省長李紀恒、天津市長黃興國是管理學(xué)博士；遼寧省委書記王珉、陜西省長婁勤儉是工學(xué)博士；重慶市委書記孫政才是農(nóng)學(xué)博士。
■ 專家分析
官員任命體現(xiàn)中央深化改革部署
國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，擺在新一屆政府面前的首要任務(wù)是深化改革。此次省級黨政一把手調(diào)整，尤其是黑龍江、湖南、山東等地的黨政一把手選任，體現(xiàn)出中央深化改革部署。
汪玉凱認為，“空降”陸昊任黑龍江代省長，用意明顯。黑龍江雖然煤炭、石油等資源豐富，但其2012年經(jīng)濟總量在全國排名下降3位，人均GDP居全國第17位。如何發(fā)揮資源優(yōu)勢，振興東北，對于主修經(jīng)濟學(xué)的陸昊而言，是一次新考驗。
湖南代省長杜家毫，2004年至2007年曾任上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記。這期間，浦東被國務(wù)院確定為第一個國家綜合配套改革試驗區(qū)。這次主政湖南，杜家毫將面對又一個綜合配套改革試驗區(qū)，湖南長株潭城市群是全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)。如何推進長株潭一體化，使其在中部崛起中發(fā)揮作用，對杜家毫而言無異于一個新考驗。
