2013-03-21 07:02:00 來源:21世紀經濟報道
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中國鐵路總公司或被定為正部級
原鐵道部人士透露，鐵道部分拆后成立的中國鐵路總公司級別將定為“正部級”，直接隸屬于國務院而非劃在國資委麾下。而歸口至交通運輸部的國家鐵路局定為副部級。
上述人士透露，不出意外，原鐵道部部長盛光祖將履任中國鐵路總公司董事長一職，而總經理一職將由原鐵道部副部長胡亞東擔任，胡亞東此前在鐵道部分管運輸。而原鐵道部副部長陸東福將出任鐵路局局長一職。
上述消息未經中國鐵路總公司證實。3月14日，中國鐵路總公司已經掛牌成立，注冊資金為10360億元，盛光祖為公司法定代表人。
有參與了鐵路改革論證的受訪人士評述，鐵路的改革只是剛剛啟動，不要指望一蹴而就，決策層在鐵路改革的推進中需要做出平衡，組織上對個人能有所交代，減少改革阻力，實現平穩過渡。
他說，要看到大的方向是小步往前。
上述原鐵道部消息人士稱，原鐵道部既有司局除了運輸局，其他已經改掛中國鐵路總公司辦公廳的牌子，而運輸局掛的是中國鐵路總公司運輸局的牌子。他說，原鐵道部內已經開始個人報意愿，征詢是去總公司還是鐵路局，但截至目前，鐵路總公司和鐵路局的具體設置尚未公布，原有司局的裁并和人員的待遇也未有確切說法。
另有地方鐵路局人士透露，3月10日下午，鐵路系統已經召開全員會議，旨在安撫人心。他同時透露，地方路局的改革短期內不會啟動，但是中國鐵路總公司掛牌成立后，下屬的18個路局也將陸續更名為某某集團公司。
他說，地方路局的人事上短期內也不會有調整。
根據此前幾所深度參與了鐵路改革方案制定的研究機構的思路，鐵道部政企分開后還將繼續拆分，有建議中國鐵路總公司橫向切割為運營、投資、建設三大公司，也有機構認為縱向分拆為若干區域集團公司更能形成有效競爭的市場環境。但目前看來，進一步的分拆短期內不會啟動。
前述消息人士說，輿論關注的鐵路客、貨運價格問題短期內不會有大變化，過去的鐵路定價是由鐵道部提出方案給國家發展改革委員會，而后雙方幾個回合的討論后，由國家發改委報送至國務院批復，最后交由鐵道部執行。
而今后一段時間內，上述定價機制不會改變，他說，只是定價的主體之一由鐵道部變更為中國鐵路總公司，公司雖會更多考慮經濟效益，但政府會在公益性和企業的經濟性之間做一個平衡。
三位受訪人士也提醒，當前的部分鐵路運輸價格整體定價偏低，今后鐵路市場化的改革會推進鐵路根據成本以及市場供求關系來制定運價，政府會部分補償。
