2013-02-25 06:55:00 來源:大河網(wǎng)-大河報
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依計劃，今年將改造830個老舊小區(qū)。
鄭州市住房保障工作會議強調(diào)，繼續(xù)實行商品住房限購政策
依照部署，今年計劃開建4.58萬套保障房，經(jīng)適房將徹底退出
核心提示
2013年，鄭州市如何調(diào)控房價？保障房政策，有哪些新的變化？2月23日，鄭州市召開“市住房保障和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議”，對今年工作進行部署。會上，鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局局長王萬鵬透露了相關(guān)新政。針對市民關(guān)心的熱點問題，昨日，記者又專門采訪有關(guān)政府部門和業(yè)內(nèi)人士。
熱點1
調(diào)控房價
新政：堅持調(diào)控，繼續(xù)實行“限購”
解讀：今年房地產(chǎn)調(diào)控的基調(diào)是“量價穩(wěn)定”
熱點2
市場監(jiān)管
新政：加強對新房、二手房的市場監(jiān)管
解讀：去年，鄭州市23家房企被取消資質(zhì)
鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局局長王萬鵬介紹新政時說，今年不會放松樓市調(diào)控，鄭州將認(rèn)真貫徹“新國五條”，堅持房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控不放松；繼續(xù)實行商品住房限購政策，抑制投機投資性需求；加大普通商品住房和保障性住房供應(yīng)，支持自住性需求；完善穩(wěn)定房價的工作機制，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，保持房地產(chǎn)市場量價穩(wěn)定。
河南省房地產(chǎn)業(yè)商會常務(wù)副會長兼秘書長趙進京說，不難看出，今年鄭州市房地產(chǎn)調(diào)控的基調(diào)是，“量價穩(wěn)定”。他說，今年年初，不少購房者恐慌入市，造成1月份鄭州新建商品住宅房價漲幅位于中部六省省會城市第一。“鄭州市調(diào)控房地產(chǎn)的政策公布后，能夠有效改變市場上房價過快上漲的預(yù)期，利于房價趨于平穩(wěn)。”
王萬鵬說，在房地產(chǎn)市場監(jiān)管方面，將通過日常檢查與專項檢查相結(jié)合，加大案件立案查處力度，維護購房人的合法權(quán)益。制訂《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)委托合同》示范文本，促進二手房市場健康發(fā)展。
同時，今年還要實施開發(fā)企業(yè)信用分級管理和網(wǎng)上公示，引導(dǎo)市民購買講誠信、信譽好的樓盤，讓老百姓投訴多、不講誠信的企業(yè)沒有生存空間。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項目交付使用管理行為，減少交付使用過程中的矛盾和糾紛。
國家房地產(chǎn)調(diào)控政策能否執(zhí)行，房價能否穩(wěn)定，關(guān)鍵在于市場監(jiān)管的力度。鄭州市房管局市場監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年，鄭州市嚴(yán)格實行市場監(jiān)管，初步形成開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入退出機制，2012年共有23家開發(fā)企業(yè)不再給予資質(zhì)延續(xù)；組織房地產(chǎn)中介機構(gòu)專項治理，200余家“灰中介”已責(zé)令限期整改；對28家違法違規(guī)物業(yè)企業(yè)的資質(zhì)予以注銷。
他表示，鄭州市今年還將嚴(yán)格實行市場監(jiān)管，維護市場秩序。一是加大案件立案查處力度；二是進一步加強預(yù)售資金監(jiān)管；三是推行《鄭州市存量房（二手房）買賣居間合同》示范文本，制訂《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)委托合同》示范文本；四是繼續(xù)堅持推進房屋租賃聯(lián)合管理模式，加大執(zhí)法力度；五是加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析和信息發(fā)布，穩(wěn)定市場預(yù)期。
王萬鵬說，今年鄭州市將繼續(xù)加大老舊小區(qū)的改造力度，830個老舊小區(qū)列入今年的改造任務(wù)，并計劃在改造后的小區(qū)中引入社會化物業(yè)企業(yè)，為市民提供專業(yè)的物業(yè)服務(wù)。
鄭州市房管局物業(yè)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“此次提出改造830個老舊小區(qū)，實際上宣布要提早完成全市老舊小區(qū)改造計劃。”他說，政府投入重金對老舊小區(qū)進行改造，但是如果改造后，沒有妥善的物業(yè)管理，剛改造好的小區(qū)，再過幾年又會變成老舊小區(qū)！今年，鄭州市將積極探索改造后老舊小區(qū)的長效管理工作。同時，在全市逐步建立和推廣物業(yè)管理聯(lián)席會議制度、物業(yè)管理應(yīng)急托管辦法、物業(yè)管理應(yīng)急維修等機制，繼續(xù)推進物業(yè)管理重心下移。
熱點3
老舊小區(qū)改造
新政：今年計劃改造830個老舊小區(qū)
解讀：將建立物業(yè)管理應(yīng)急托管辦法
熱點4
保障房建設(shè)
新政：計劃開工建設(shè)4.58萬套保障房
據(jù)王萬鵬介紹，今年，鄭州市計劃新開工建設(shè)保障房和棚戶區(qū)改造住房45848套，基本建成45672套。保障房建設(shè)布局將按照“三個優(yōu)先”原則，優(yōu)先在重要交通節(jié)點和開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行布局；優(yōu)先推進與中心城區(qū)改造提升和暢通鄭州工程建設(shè)相關(guān)的保障房建設(shè)；優(yōu)先落實商品房開發(fā)配建保障房政策。在保障房建設(shè)過程中，建立規(guī)劃設(shè)計專家評審制度，同時邀請專家、市民當(dāng)監(jiān)督員進行督查，確保保障房戶型適用、設(shè)計合理。
鄭州市房管局規(guī)劃和住房保障處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2013年全市保障房將面臨著集中交付期。以公租房為例，市區(qū)內(nèi)通過經(jīng)濟適用住房項目和商品房項目配建公租房，已經(jīng)建成一大批，大約有幾千套，并在今年集中交付。“房管部門正在加緊對符合交付條件的房源進行統(tǒng)計，通過媒體向社會公布。”
此外，鄭州市房管局保障性住房辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年鄭州市保障房工作還有一個大的變化，就是嘗試將符合條件的村民安置多余房源納入公租房管理。
從今年1月1日起，鄭州全面實行“三房合一”的新模式。鄭州市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，所謂“三房合一”，就是把符合保障條件的廉租房、經(jīng)適房與公租房對象統(tǒng)一納入公租房保障范圍。今年，鄭州市將起草《鄭州市住房保障辦法》，加快實現(xiàn)各類保障房受理、審核、公示、登記、建設(shè)、管理、供應(yīng)、監(jiān)督“八統(tǒng)一”。
鄭州市房管局保障性住房辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，去年，鄭州市建設(shè)鄭州市住房保障網(wǎng)站，對首批3.7萬戶申請保障房家庭信息進行公開。今年，保障房對象信息公開工作還要深入。比如，嘗試建立住房保障卡，實行保障標(biāo)準(zhǔn)、房源信息、審核結(jié)果、分配過程、分配結(jié)果、退出情況全過程公開。
鄭州市房管局主要負(fù)責(zé)人告訴記者，今年，鄭州市經(jīng)適房要徹底退出。一是全面推行“三房合一”，停止經(jīng)適房資格認(rèn)定；二是限時停止經(jīng)適房建設(shè)，對已取得建設(shè)計劃且已辦理選址意見書的項目，在2013年6月底前必須開工建設(shè)，凡到今年年底仍未開工建設(shè)的，報請市政府取消其建設(shè)計劃。他特別提出，經(jīng)適房退出按照“老人老辦法、新人新辦法”原則執(zhí)行，即已經(jīng)拿到經(jīng)適房購房資格證家庭，仍能正常輪候經(jīng)適房。
解讀1：今年保障房進入集中交付期
解讀2：全面施行廉租房、經(jīng)適房、公租房“三房合一”
解讀3：實行房源信息、分配過程全公開
解讀4：今年經(jīng)適房徹底退出
昨日，鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局公布2013年度“十大實事”。與往年相比，今年房管部門“十大實事”更加具體，也更有針對性，有4件事情針對房地產(chǎn)市場中存在的具體問題，并提出具體監(jiān)管辦法。
市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年公布的“十大實事”，除往年常提到的保障房建設(shè)、老舊小區(qū)改造、便民服務(wù)等，重點向市場監(jiān)管方面進行傾斜。如在鄭州房地產(chǎn)網(wǎng)開辟“執(zhí)法監(jiān)察”欄目受理群眾投訴，對違法企業(yè)、違法事項及整改情況等進行通報；根據(jù)開發(fā)企業(yè)良好信息和不良信息細(xì)化和量化的分值，對開發(fā)企業(yè)信用情況進行分級、公示，加強社會監(jiān)督等。
記者查閱近三年房管部門“十大實事”發(fā)現(xiàn)，關(guān)于市場監(jiān)管方面的內(nèi)容在逐年增加，并且逐步深化。例如，在鄭州房地產(chǎn)網(wǎng)開辟“執(zhí)法監(jiān)察”欄目，是今年新增加的內(nèi)容。“實施開發(fā)企業(yè)信用分級”從2011年開始提，當(dāng)年出臺了《鄭州市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用分級評定管理辦法（試行）》。2012年，這個事情又向前推進一步，建立了房企誠信評價體系。2013年，這件事情第三次列入“十大實事”。昨天下午，記者登錄今年1月份剛上線的“鄭州市房地產(chǎn)信用分級評定管理系統(tǒng)”發(fā)現(xiàn)，可查到2418家房企的信用記錄。有兩家企業(yè)被列入失信企業(yè)，并詳細(xì)說明失信原因。
2012年市房管局公開承諾的十大實事已辦結(jié)。其中，保障房建設(shè)和老舊小區(qū)改造超額完成目標(biāo)。2012年，新建保障房51999套，改造老舊小區(qū)924個。
公布房管“十大實事”“矛頭”直指市場監(jiān)管
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看看今年的“十大實事”是啥？
昨日，鄭州市房管局向媒體通報了2013年“十大實事”，歡迎群眾對今年“十大實事”執(zhí)行情況進程全程監(jiān)督。老百姓對“十大實事”有意見或者疑問，可以致電房管部門服務(wù)熱線“965559”進行咨詢。
1.新開工保障性住房和棚戶區(qū)改造住房45848套，基本建成45672套。
2.完成830個老舊小區(qū)改造任務(wù)。
3.開辟“執(zhí)法監(jiān)察”欄目受理群眾投訴。在鄭州房地產(chǎn)網(wǎng)開辟“執(zhí)法監(jiān)察”欄目受理群眾投訴，對違法企業(yè)、違法事項、處罰及整改情況等進行通報。
4.實施開發(fā)企業(yè)信用分級管理。對開發(fā)企業(yè)信用情況進行分級并網(wǎng)上公示，健全守信激勵、失信懲戒機制，營造誠實守信的市場環(huán)境。
5. 實施物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評定。正式運行物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價體系，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營行為，構(gòu)建誠實守信的市場環(huán)境。
6.規(guī)范二手房交易行為。加強二手房交易市場監(jiān)管，規(guī)范存量房合同簽約，促進二級市場健康發(fā)展。
7.建立物業(yè)維修資金監(jiān)管決策機制。成立多方組成的房屋專項維修資金監(jiān)督管理委員會，充分保障廣大業(yè)主的合法權(quán)益。
8.繼續(xù)加大便民服務(wù)力度。進一步完善預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等相關(guān)制度，提高為民服務(wù)水平。
9.及時發(fā)布房產(chǎn)市場信息。每季度發(fā)布一次房地產(chǎn)市場運行情況，引導(dǎo)企業(yè)理性投資，群眾理性消費。
10.拓展與群眾溝通交流的渠道。ZZIC、心通橋、房管服務(wù)熱線、局長信箱和政務(wù)微博回復(fù)率達(dá)到100%；繼續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)問政工作。（記者 王磊）
