最大限度地保護(hù)和利用旅游資源、保障游客相關(guān)權(quán)益、加大力度確保旅游安全，殘疾人、60歲以上老人憑有效身份證件免收旅游景區(qū)門票……眾多推動(dòng)我省旅游業(yè)發(fā)展和惠及我省群眾的利好規(guī)定，出現(xiàn)在了正在修訂中的《河南省旅游條例》中。

　　昨日召開的省十二屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議，分組審議了《河南省旅游條例（修訂草案）》。早在2007年，我省就已經(jīng)頒布實(shí)施了《河南省旅游條例》，但隨著旅游業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的一些新情況和新問題，比如旅游資源開發(fā)無序、游客投訴得不到及時(shí)處理等，亟須對(duì)該法規(guī)加以規(guī)范。

　　資源保護(hù) 弘揚(yáng)河南“老字號(hào)”旅游商品

　　“旅游資源必須遵循保護(hù)第一、合理開發(fā)和永續(xù)利用的原則。”《條例（修訂草案）》提出，要求旅游部門對(duì)境內(nèi)旅游資源進(jìn)行普查、評(píng)估，建立旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握旅游資源基本境況。同時(shí)，我省將強(qiáng)化對(duì)旅游資源的整體性保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)古村鎮(zhèn)、古民居、古地名的保護(hù)欲和利用，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展。

　　為打響河南旅游品牌，我省提出，將強(qiáng)化對(duì)具有河南地方特色旅游商品和傳統(tǒng)餐飲的保護(hù)和開發(fā)，弘揚(yáng)老字號(hào)品牌。

　　游客權(quán)利 60歲以上老人將免收景區(qū)門票

　　《條例（修訂草案）》中特別增設(shè)一章：“旅游者的權(quán)利與義務(wù)”。

　　其中規(guī)定，旅游者在旅游活動(dòng)中享有自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)；拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為；知悉購(gòu)買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況；要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)；人身、財(cái)產(chǎn)、人格受到侵害或危險(xiǎn)時(shí)，依法獲得賠償或救助等八類權(quán)利。殘疾人、老年人、全日制在校學(xué)生在旅游活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖憷驼疹櫋，F(xiàn)役軍人、殘疾人、60歲以上的老年人憑有效身份證件免收旅游景區(qū)門票等。

　　與此同時(shí)，游客在旅游活動(dòng)中，也應(yīng)當(dāng)履行不得在景物或者設(shè)施上攀爬、踐踏、刻畫、涂污等義務(wù)。

　　旅游服務(wù) 游客量達(dá)承載量八成須疏導(dǎo)分流

　　目前，自助旅游日漸火爆。對(duì)于該種旅游方式，《條例（修訂草案）》予以大力支持，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展自助旅游，加強(qiáng)露營(yíng)地建設(shè)，在交通、餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂、游覽等方面，為旅游者提供便捷的公共服務(wù)，在交通樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)、旅游小鎮(zhèn)、商業(yè)中心和旅游集散地等設(shè)置旅游信息咨詢中心，為旅游者免費(fèi)提供查詢。

　　每年小長(zhǎng)假，景區(qū)游客爆棚事件屢見不鮮。《條例（修訂草案）》要求我省旅游景區(qū)主管部門或者景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)核定景區(qū)旅游可最大承載量，制訂處置預(yù)案，對(duì)旅游者流量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)控制，并向社會(huì)公布。當(dāng)游客量達(dá)到核定承載量的80%時(shí)，要通過網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)告，及時(shí)疏導(dǎo)分流，采取有效措施控制游客流量。

　　價(jià)格監(jiān)管 嚴(yán)控景區(qū)門票價(jià)格上漲

　　《條例（修訂草案）》提出，由政府定價(jià)或者實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū)，縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同旅游主管部門，根據(jù)景區(qū)規(guī)模、景區(qū)等級(jí)、服務(wù)項(xiàng)目等條件，科學(xué)合理核定門票價(jià)格，嚴(yán)格控制價(jià)格上漲。旅游景區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，依法自行決定下調(diào)門票價(jià)格。

　　投訴有“門” 游客投訴需在30天內(nèi)處理完畢

　　旅游期間發(fā)生糾紛，投訴有門。《條例（修訂草案）》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在A級(jí)以上旅游景區(qū)、星級(jí)酒店等公共區(qū)域公布舉報(bào)投訴電話，確保電話24小時(shí)暢通。旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)收到舉報(bào)投訴后，對(duì)符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)處理完畢并告知舉報(bào)人、投訴人。因情況復(fù)雜不能辦結(jié)的，經(jīng)旅游主管部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日。（鄭州晚報(bào)記者 裴蕾）