2013-04-19 06:26:00 來源:大河網—大河報
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庭審中，楊某一直沒有抬頭。
18日上午，駐馬店市驛城區人民法院開庭審理了一起國內罕見的公務員“靠蓋公章賺黑錢”案：該市平輿縣政府辦公室管公章的機要員楊某通過給他人違規蓋章，8年來辦理土地使用證、規劃證等94個，受賄8.9萬元，造成國家土地出讓金損失69萬多元，楊某一審被判處有期徒刑7年。
其人
受賄8.9萬，違規蓋章辦了94個證
18日上午，驛城區法院公開審理了備受各界關注的楊某受賄、濫用職權一案。
楊某，男，1958年11月8日出生，漢族，大專文化，中共黨員。1998年12月26日，他始任平輿縣政府辦公室科員，2003年初至2011年5月負責管理該縣政府土地登記專用章和縣國土局土地登記專用章，2003年初至2010年負責管理縣建設局規劃管理專用章。
駐馬店市政府一工作人員告訴記者，楊某負責管理平輿縣的這3枚“管地”公章，嚴格來說，他手中掌管著全縣土地的“生殺大權”。
庭審中，驛城區人民檢察院公訴稱：2005年至2012年，被告人楊某利用其負責管理平輿縣政府土地登記專用章等3枚公章的職務便利，濫用職權，違規為他人辦理宅基地土地使用證和建設用地規劃證等94個，收受賄賂8.9萬元，造成國家土地出讓金損失692134元。驛城區法院經審理認為，楊某的行為已構成受賄罪和濫用職權罪。鑒于其在被紀委調查期間主動交待犯罪事實，積極退還全部贓款，可酌情從輕處罰，一審以受賄罪、濫用職權罪判處其有期徒刑七年。
整個庭審過程，楊某一直沒抬頭。“我很后悔。”當庭判決后，大河報記者與楊某面對面交流，他滿眼淚花，只說了這4個字。
其案
國土所長竟成其“老客戶”
庭審中，楊某案的相關細節顯現，在他那里，基本上掏1000塊錢就能買到一個“證”。
2005年，平輿縣的鄭某某找到楊某，送了3000元，楊某辦理了鄭某某及其父、其弟3家的宅基地建設用地規劃證。
2009年夏，平輿縣的代某某，辦理國有土地使用證6份，楊某收受現金6000元，蓋公章后把6個集體土地使用證變更為國有土地使用證。
而拿著“紅票子”換“印章子”的也不只是普通人。2006年至2011年期間，楊某還違規為平輿縣古槐鎮國土資源所所長劉某辦理、變更土地使用證多達59個，收受賄賂4.5萬元；為劉某辦理蓋過章的空白土地使用證6個，收受劉某現金5000元。另據查證，2006年春，楊某在給劉某蓋章辦理古槐辦事處18戶拆遷安置戶的土地使用證過程中，收受劉某現金2000元。案發后，經評估，楊某違規辦理的土地使用證中的15個證件造成國家土地出讓金損失32萬多元。
其他
公務員被要求旁聽“受教育”
當日，法庭旁聽席基本坐滿。“旁聽者有70人是掌管公章的。”驛城區區委、區政府兩辦的工作人員向記者透露，如此特殊的案件在全國也不多見，在驛城區審理，更是一個難得的受教育的機會，“區委、區政府要求各局委掌管公章的人必須一個不漏地前去旁聽”。
“小小公章千斤重，一上午的旁聽，終生受益！”法庭當庭宣判后，一位掌管單位公章的旁聽者向大河報記者如是感慨。
（首席記者 李釗 文圖）
