2013-03-22 07:28:00 來源:南方新聞網(wǎng)
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穗城管局 千呼萬喚始出來。
在3月6日“城管掐小販脖子”事件過后的第15天，廣州市城管執(zhí)法局昨日主動(dòng)向十?dāng)?shù)家媒體公布了當(dāng)天的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視頻。
“我們(公布視頻)雖然晚了一點(diǎn)，但是我們這是先例。”廣州市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)呂志任坦言：“我們今天把視頻公開，請(qǐng)媒體、社會(huì)去評(píng)判，我們沒有任何意見在里面。不管怎么說，媒體說我們好的，我們表示感謝，我們也清醒我們有不足，媒體批評(píng)我們監(jiān)督我們，也是為我們好，是好意是善意，我們一定會(huì)虛心接受，而且通過這件事之后，我們城管執(zhí)法局一定會(huì)就執(zhí)法工作方面進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)、檢討、分析、改進(jìn)不足，把工作做得更好”。
面對(duì)媒體的長(zhǎng)槍短炮，市城管執(zhí)法局公開了3月6日的現(xiàn)場(chǎng)視頻。視頻開始，廣州市海珠區(qū)城管隊(duì)員正在對(duì)女小販進(jìn)行勸導(dǎo)，但女小販不聽，依舊削著手上的水果。待到女小販放下水果刀，城管隊(duì)員上前把刀拿走，一位未穿著制服的男子想把秤也拿走。女小販搶過秤，舉起意欲威脅。據(jù)城管執(zhí)法局人員現(xiàn)場(chǎng)解說，城管隊(duì)員當(dāng)時(shí)是要對(duì)刀具、秤進(jìn)行暫扣。
隨后，女小販從包中掏出手機(jī)，開始打電話。在此期間，一位城管隊(duì)員上前對(duì)其進(jìn)行勸離，女小販仍不離開，并直指城管人員稱“乖乖地把刀還給我”。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員介紹，為了勸其離開，執(zhí)法隊(duì)員將暫扣的刀具返還給了女小販。此時(shí)，有多名記者趕到現(xiàn)場(chǎng)。之后，被停職城管隊(duì)員與女小販開始發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，雙方都出現(xiàn)了相互辱罵的詞句，并指指點(diǎn)點(diǎn)。
你來我往幾次之后，雙方的動(dòng)作和言語尺度也越來越大。在被停職城管隊(duì)員說出“如果不是看在你小孩在這里，我就扣你東西了”之后女小販出手，手指直指被停職城管隊(duì)員的臉。隨即，該城管隊(duì)員還手，手指也直指女小販的臉。女小販反手拿起攤位上的番石榴向該名城管隊(duì)員砸去，但并沒有砸中。
就在此時(shí)，事后被停職的城管隊(duì)員撲向女小販，一只手放在女小販的脖子處，裹挾著女小販往旁邊退去。隨后，多位城管隊(duì)員圍上前去將兩人分開，在此期間兩人仍在相互拉扯。在將兩人分開后，女小販再次掏出電話。據(jù)介紹，女小販正打給她的丈夫，而城管隊(duì)員則打電話報(bào)警。
女小販掛掉電話后，回到攤位前。被停職的城管隊(duì)員倚在水果車旁，左衣袖被撕破，掛著一絲布條。雙方一直僵持到警察到來，而此時(shí)，視頻也停止了。視頻顯示，女小販的小孩很平靜，并未哭鬧。
焦點(diǎn)
為何事發(fā)15天后才公布？
針對(duì)視頻，有媒體現(xiàn)場(chǎng)詢問，既然城管手握視頻，為何在事發(fā)的15天后才公布？
廣州市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)呂志任回應(yīng)稱，3月6日事件發(fā)生后，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求我們配合調(diào)查，我們將視頻第一時(shí)間交給有關(guān)單位協(xié)查。“在隨后的時(shí)間里，因?yàn)榘l(fā)生了各種事情，來不及公布，特別是發(fā)生了3月17日(天河城管被小販連砍7刀)的事情。同時(shí)，事件的調(diào)查也已經(jīng)結(jié)束了，所以選擇此時(shí)公開。”
視頻后半段為何缺失？
此外，現(xiàn)場(chǎng)公布的視頻在警察出現(xiàn)時(shí)就結(jié)束了。現(xiàn)場(chǎng)有媒體指，視頻后半段有缺失，并不完整。呂志任解釋稱，“后面公安來了，我們也就沒有拍了。小孩哭的視頻我們手頭上沒有，我們有的就是這個(gè)視頻。”
天河城管被砍視頻為何沒放？
稍顯遺憾的是，3月17日天河城管被小販連砍7刀并沒有在現(xiàn)場(chǎng)公布。呂志任也給出了解釋。“這段視頻我們也要過，但視頻在公安手上。目前公安正在抓捕嫌疑人，在沒抓到前是不能給我們的。”
追問
嚴(yán)禁擺賣區(qū)能否解禁？
媒體記者：對(duì)于小販的訴求，我們有沒有調(diào)研？這些小販?zhǔn)鞘裁礃拥纳鏍顩r，是下崗工人多，還是收入還不錯(cuò)，是怎樣的結(jié)構(gòu)？針對(duì)這樣的結(jié)構(gòu)有什么方法解決？有的疏導(dǎo)區(qū)設(shè)置偏遠(yuǎn)，效果并不盡如人意。我們有沒有考慮，在人流旺地劃地帶，限定地段、限定時(shí)間來經(jīng)營(yíng)？這件事情之后，在保護(hù)隊(duì)員這一塊有什么可行的舉措？畢竟面對(duì)小販的刀，肉身還是沒有辦法抵抗。
劉飛力(廣州市城管執(zhí)法局行政執(zhí)法處副處長(zhǎng))：老實(shí)說，對(duì)于小販的構(gòu)成，我們很難統(tǒng)計(jì)。現(xiàn)在廣州有30萬-50萬流動(dòng)商販，1位城管隊(duì)員要管90- 150人，壓力相當(dāng)大。
目前廣州有230個(gè)嚴(yán)禁擺賣區(qū)，都是24小時(shí)嚴(yán)禁擺賣的。這樣做顯然在人力上很難滿足，而且大多數(shù)是在商業(yè)旺地，經(jīng)營(yíng)環(huán)境比較好的地方。現(xiàn)在我們正在考慮，嚴(yán)禁區(qū)在8點(diǎn)到18點(diǎn)嚴(yán)禁，但也在研究在不影響交通、市民出行、消防的情況下是否可以劃出地域、劃出時(shí)段來疏導(dǎo)流動(dòng)商販。
城管隊(duì)員如何面對(duì)暴力？面對(duì)持刀持械(的小販)，我們正在和公安探討如何應(yīng)對(duì)突發(fā)的事件，準(zhǔn)備有一套嚴(yán)格的程序、預(yù)案和心理準(zhǔn)備，這也正是我們?cè)谒伎嫉男抡n題。（見習(xí)記者梅雪卿 羅苑尹 實(shí)習(xí)生 黃培）
原標(biāo)題：“城管掐小販脖子”執(zhí)法視頻公開
