2013-07-23 07:09:00 來源:新京報
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昨日，中國海警局掛牌成立。原國家海洋局和中國海監總隊的牌匾被摘下，國家海洋局和中國海警局的新牌匾換上。黃冉/攝
海上執法力量整合示意圖
7月22日，中國海警2350船即將啟程執行維權巡航任務。記者 李濤/攝
新京報訊 昨日凌晨5時許，重組后的國家海洋局掛上新牌匾。與此同時，已懸掛14年的“中國海監總隊”牌匾被取下，換成了“中國海警局”。這意味著國家海洋局重組落定，中國海警局成立后將結束“九龍治海”的局面。
海警局長孟宏偉仍任公安部副部長
這次國家海洋局與中國海警局掛牌未舉行任何儀式。此前國務院公布《國家海洋局主要職責內設機構和人員編制規定》（以下簡稱“三定”方案）。
方案規定，重組后的國家海洋局增設一名副局長，這名副局長兼任中國海警局局長。國家海洋局局長，兼任中國海警局政委。
結果，孟宏偉成為中國首任海警局局長，并繼續兼任公安部副部長、黨委委員（正部長級）。他也是國家海洋局副局長、黨組副書記。
國家海洋局局長、黨組書記劉賜貴兼任了中國海警局政委。
11個海警總隊及其支隊
按照國家海洋局“三定”方案，國家海洋局對外以中國海警局名義執法，接受公安部業務指導。
“三定”方案同時規定，國家海洋局北海分局、東海分局、南海分局，對外以中國海警北海分局、東海分局、南海分局名義開展海上維權執法。
據了解，國家海洋局3個海區分局在沿海省(自治區、直轄市)設置11個海警總隊及其支隊。
重組后的國家海洋局內設機構還將進行調整，其中與中國海警局有關的機構包括“海警司”、“人事司”、“財務裝備司”等。
部分原有船舶完成更改
此前，中國有5支海上執法力量，分屬5個不同部門。這次重組后的國家海洋局整合了中國海監、中國漁政、邊防海警、海上緝私警察4支隊伍，以中國海警局的名義開展海上維權執法工作。交通部海事局的海巡隊伍未納入整合范圍。
中國海警局將如何整合這四支隊伍？比如邊防海警原屬公安部，原來參照現役軍人管理。對此，有接近公安部的人士表示，目前，這一全新課題，仍在制定細化方案。
據新華社報道，目前中國海警局人員調配工作正在進行中，部分原有船舶已經完成舷號、徽章和涂裝的更改。中國海警船將統一采用白色船體，船上涂有紅藍相間條紋、新的中國海警徽章和醒目的“中國海警 CHINA COAST GUARD”標志。
國家海洋局重組的舉措改變了長期以來職責交叉、權責脫節、爭權諉責亂象，是“真正意義上海洋管理的實質性開始”。
——國家海洋局海洋二所副所長李家彪
(記者 涂重航)
