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專家:中國并非陷孤立 外國首腦訪華需排隊

2013-05-28 07:16:00 來源:新京報

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  履新3月 習近平李克強訪問12國

  李克強首訪結束,習近平將啟美洲之行;專家稱,新領導層“積極”、“自信”和“個人魅力”令人印象深刻

  當今社會,首腦外交占據著尤為重要的地位。3月中旬中國新領導層履新至今,外交活動可以用“繁忙”二字來形容。不到3個月的時間,國家主席習近平、總理李克強接連完成外交首訪,5月31日習近平將開啟美洲之行。同時,來華訪問的外國領導人也可以用“排隊”來形容。觀察中國新領導層外交開局的各種細節,“積極”、“自信”和“個人魅力”令人印象深刻。

  【格局】

  中國外交新布局是啥樣?

  如果在地圖上,找出3個月內與中國進行了首腦外交的國家,然后把它們與中國相連的話,會發現線路眾多,像大型航空公司的宣傳圖冊一樣,覆蓋全世界。

  3月22日,履新剛剛一星期的國家主席習近平開始首訪。接下來的8天里,他訪問了俄羅斯、坦桑尼亞、南非和剛果共和國。南非是金磚五國中唯一的非洲國家。習近平主席不僅在南非參加了金磚五國領導人會議,還會見了非洲多國領導人。

  4月初,10位國家元首和政府首腦來到海南,參加博鰲亞洲論壇。在海南的碧海藍天下,習近平為多位領導人舉行了歡迎儀式。當時有分析稱,中國春季外交迎來了新高潮。

  4月25日,法國總統奧朗德訪華;5月5日,巴勒斯坦總統阿巴斯訪華;5月6日,以色列總理內塔尼亞胡訪華。中國在巴以問題上做出的努力,為世界所關注。

  5月19日,李克強總理開始任內首訪。他訪問了南亞最重要的兩個鄰國印度和巴基斯坦,并赴歐洲與瑞士結束談判達成自貿協定,之后訪問了歐盟最重要的國家之一德國。

  李克強總理訪問還未結束,外交部21日發布消息:5月31日到6月8日,習近平將對特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加、墨西哥三國進行國事訪問。

  更引人矚目的是,習近平將在美國加州安納伯格莊園同奧巴馬總統會晤,這將開創中國領導人訪美的新形式。按照此前各方分析,習近平和奧巴馬將在今年9月俄羅斯舉行的G20峰會時見面。如今,提前了幾個月的莊園會晤,令人們看到了中美領導人交流的迫切愿望。

  【舉措】

  外交“組合拳”怎么打?

  面對3個月內一系列密集的高層外交活動,有媒體用“組合拳”來形容。

  “可以看出,中國新領導層的開局外交,堅持全方位的外交格局,中國的外交局面要更好地鋪開。”中國公共外交協會副會長馬振崗表示,不僅是領導人出訪,現在來華訪問的外國領導人都排隊。

  “我們都安排不下,一個接一個。”馬振崗說,“近年來,中國已進入了國際舞臺的中心部位,各國都看好中國的作用,更愿意和中國加強合作。中國外交并非像某些人描述的那樣陷入了困難和孤立,我們的朋友很多。”

  中國外交總體布局歷來的規矩是,“大國是關鍵、周邊是首要、發展中國家是基礎、多邊是重要舞臺”。從上述的訪問國家來看,中國新領導層的外交“組合拳”并沒有跳出這個大框架。可以說,中國新領導層外交的大框架沒有變,變的是風格,變得更加進取。

  中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮教授表示,“近期的中國外交行動體現了非常強的自主性,過去基本上是人家刺激一下,我們再做出反應,現在則是非常主動地出牌。”

  領導人的首訪,歷來被視為下一階段國家外交走勢的風向標。針對習近平、李克強出訪體現出的中國外交布局,香港《明報》近日刊文指出,隨著中國綜合國力的全面提高,外交逐漸向道義、利益與力量兼備的均衡性結構轉型,經營周邊、平衡東西是這一方略的具體表現。

  【風格】

  呈現出哪些外交“新風格”?

  比中國外交大布局更明顯的,是中國新一屆領導人出訪時體現出的個性。

  習近平在莫斯科演講時說了一個有趣的“鞋子理論”,在坦桑尼亞演講時提到了收視率極高的電視劇《媳婦的美好時代》;李克強在印度問記者自己的照片會不會上頭版;他剛到德國,就在電視前觀看了歐冠決賽。

  習近平、李克強近期的外交活動中,這些個性化的瞬間令人印象深刻。多名外交問題專家談及這種新變化,都給予了充分肯定,紛紛評論“套話少了,故事多了”、“用人們聽得懂的語言闡述外交理念”、“演講風格柔中帶剛”。

  習近平主席首訪結束后,北京大學國際關系學院教授朱鋒在新加坡《聯合早報》上發表文章稱,“外表溫和與敦厚的習近平能夠在外交出訪的公開環境下,自如、從容而又能專注現場的活躍互動,已經開啟中國首腦外交的一個新時代”。

  此外,習近平將與奧巴馬在美國加州的莊園中會晤,而不是正式的訪問。雖然外國領導人之間時有如此的外交形式,但是中國領導人這種非正式訪問美國,還是第一次。金燦榮表示,這體現出中國領導人出訪的形式更加靈活。“莊園會晤,領導人更為放松,談話可能更有效率。”

  對于新領導人外交風格的積極主動和自信,有多年外交經驗的資深外交官馬振崗表示認同。他表示,習近平主席出訪時說話的風格和展露的思想,都體現出一些新的姿態和風格,帶有本人的一些魅力。“這非常重要,展現了中國外交全新的氣象。”

  ■ 鏈接

  李克強首訪亞歐四國成果(部分)

  5月19日-22日 印度

  中印發表聯合聲明,雙方同意加強鐵路合作,包括重載運輸和車站發展等。

  李克強21日在印度首都新德里發表了演講。在20多分鐘的演講中,李克強對中印關系發展和未來合作進行全面闡述。他不諱言雙方關系中存在的分歧,直言天空中的幾朵云彩,遮不住中印友好的燦爛陽光。

  5月22日-23日 巴基斯坦

  李克強在巴基斯坦參議院發表題為《讓全天候友誼結出新碩果》的演講,稱“中巴兩國是患難之交,是信義之交,是兄弟之交。正如巴基斯坦朋友說的那樣‘寧舍金子,不舍中巴友誼’。”

  中國和巴基斯坦發表關于深化兩國全面戰略合作的聯合聲明。巴方重申堅定打擊恐怖主義的決心,承諾將繼續積極配合和協助中方打擊“東伊運”等恐怖勢力。

  5月23日-25日 瑞士

  李克強總理在瑞士與瑞士聯邦主席毛雷爾舉行會談,雙方簽署了結束中瑞自貿協定談判的諒解備忘錄,并宣布建立金融對話機制,這標志著雙方自2010年啟動的自貿區談判基本塵埃落定,離協定簽署和批準實施僅一步之遙。

  24日上午,李克強參觀了位于蘇黎世市郊的古爾登貝格家庭農莊,指出注重食品安全和保護環境是農業的生命。

  5月25日-27日 德國

  李克強參觀波茨坦會議舊址,發表講話稱,不允許破壞否認戰后的勝利成果。只有正視歷史,才能開創未來。

  中德雙方有關方面共簽署了17個合作文件,涉及汽車、船舶、環保、農業等方面。

  中華人民共和國與德意志聯邦共和國26日發表中德關于李克強總理訪問德國的聯合新聞公報。(新京報記者 儲信艷)

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