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河南省人大聚焦水污染治理連提“十二問”

2013-09-26 19:12:00 來源:映象網

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  映象網訊(記者 南樂天)“河南省地下水污染現狀究竟如何?”“污水處理廠規劃建設情況怎樣?”“財政如何對水污染治理提供資金保障?資金利用情況又怎樣?”9月26日上午,河南省人大常委會對我省水污染防治情況開展專題詢問。在詢問會上,委員和代表們共提出12個問題,七個相關廳局的廳局長們針對流域水污染、城市飲用水水源保護、農村飲用水安全、污水處理以及醫療廢水處理等問題進行了現場答疑。

  【現狀】總體有所改善,形勢依然嚴峻

  “我們省水環境的實際情況究竟怎樣?”對于人大常委會李建偉提出的這個最基本而又最關鍵的問題,省環保廳廳長張慶義的回答概括為四句話,“總體有所改善,局部尚未遏制,形勢依然嚴峻,壓力不斷加大”。

  與2005年相比,我省在GDP增長兩倍的同時,不斷進行傳統重污染產業的結構調整和優化升級,截至2012年底,化學需氧量、氨氮排放量分別比2010年下降了6%和3.8%;截至今年8月底,列入“十二五”期間國家和省減排責任目標的781個項目中,已完成451個。

  2012年,全省地表水水質級別為中度污染。淮河流域由中度污染變為輕度污染,長江流域由輕度污染變為良好,黃河流域仍為輕度污染,海河流域仍為重度污染。

  全省監控的42條河流的83個斷面中,劣V類水質占比達21.7%,基本喪失水體功能;監控的23做大中型水庫中3座水庫出現了富營養化現象,水體納污能力超過環境承載力。地下水污染問題凸顯134個地下水監測點位中,17.9%的地下水監測點位水質不合格。

  【聚焦】農村水污染問題日益突出

  水是生命之源,水的質量關系到人們的生活質量和生產活動。農村飲用水安全現狀如何?政府做了哪些防治工作?多位委員和代表在會上提出相關問題,關注農村水質環境狀況和發展。

  省水利廳廳長王小平說,保障農村群眾飲用水安全是最基本的民生工作。我省的農村人口多,改革開放以來,雖然農民的經濟條件改善,但是農村飲水仍然是個大問題,被作為民生水利頭等大事。

  我省長期以來糧食增產依靠化肥和農藥的大量投入,截止目前對于化肥和農藥的使用仍然在增加,土壤得不到及時修復,對地下水的污染有增無減,也直接影響了食品安全。

  作為糧食大省同時又是畜牧大省,畜禽養殖業主要污染物排放量已占我省污染物總排放量的“半壁江山”,場戶多、資金缺、布局不合理、治理設施建設滯后、監管困難,已成影響全省水環境質量的重要因素。

  除此之外,城市重污染工業項目逐漸向農村地區轉移,農村環境呈現工業污染和生活污染腳趾、點源污染與面源污染共存的狀況。

  【措施】完善地方法規 調整產業結構

  根據《河南省人民政府關于水污染防治情況的專項工作報告》顯示,幾年來,省政府出臺了《河南省環境寶華“十二五”規劃》等法規,出臺了節能減排目標問責制和“一票否決制”的規定,對完不成目標的地方政府嚴格追究。截至2012年底,化學需氧量、氨氮排放量分別比2010年下降了6%和3.8%。

  在產業結構調整方面,嚴格實施環境準入制度,嚴格審批,關閉淘汰污染嚴重、水耗偏高的企業,從2010年開始在全省所有流域實施水環境生態補償制度,逐步健全了“超標就扣款,超標越多扣繳生態補償金越多,水質改善越多補償生態補償金越多”的機制。

  在農村污水治理方面,2011-2012年爭取中央專項資金5.5億元、地方各級籌措資金5.5億元,在新型農村社區、鄉鎮政府所在地和產業集聚區周邊安排連片整治項目543個。截至目前,已完成414個。

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  一村莊十年來60余人患癌癥 疑與水污染有關

  據9月25日的中國之聲《央廣新聞》報道,河南省安陽市湯陰縣境內永通河東岸的東水婁灣村,村民們談癌色變。據介紹,東水婁灣村分為四個村組,共有1360人,村民們說這些年村里癌癥高發,有的一家三口四口先后因癌癥死亡。

  據初步調查結果顯示,從2003年至今年的十年間,東水婁灣村共有64人患癌,其中死亡48人,在治或治愈16人。其中食道癌33例、肝癌7例、賁門癌5例、胃癌4例、骨癌4例,直腸癌、鼻癌等11例,村民們普遍懷疑癌癥高發是圍村的污水所致。

  2013年2月,一份基于調查材料由公益人士制作的“中國癌癥村地圖”在互聯網上被關注。據資料顯示,中國癌癥村的數量應該超過200個,涵蓋中國大陸的27個省份。國家環保部在2013年2月官方文件首度承認中國存在“癌癥村”。“癌癥村”的概念已被大多數人所知,到了不可回避的地步。

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