2013-05-16 08:42:00 來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，根據(jù)國務(wù)院第一次全體會(huì)議關(guān)于促進(jìn)教育公平的部署和要求，決定提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例，讓更多勤奮好學(xué)的農(nóng)村孩子看到更多的希望。
這也是行政力量促進(jìn)“教育公平”的再一次發(fā)力。
“現(xiàn)在的招生制度的確存在不公平的地方。我看過一份非官方的調(diào)研數(shù)據(jù)，同樣的學(xué)校招生時(shí)，對(duì)農(nóng)村學(xué)生招生的分?jǐn)?shù)要比城市的學(xué)生高出15分。這種不公平的現(xiàn)狀需要改變，也必須改變?！?nbsp;中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉昨日在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
教育數(shù)據(jù)公司麥可思的研究顯示，2009屆大學(xué)畢業(yè)生中，來自農(nóng)民與農(nóng)民工、產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)員工家庭者就讀“211”院校的比例分別為38%、22%，低于在生源中分布的比例。
2010年，清華大學(xué)(招生辦)人文學(xué)院幾位本科生在清華2010級(jí)學(xué)生中做的抽樣調(diào)查顯示，農(nóng)村生源占總?cè)藬?shù)的17%。而當(dāng)年高考全國農(nóng)村考生的比例是62%。北大農(nóng)村學(xué)生所占比例也在過去20年間從三成降至一成。
為解決教育的均衡性，近兩年來，中央財(cái)政投入350多億元，實(shí)施中西部農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。并實(shí)施了特崗計(jì)劃，共招聘了30萬名畢業(yè)生，其中80%留在當(dāng)?shù)貜慕獭?/p>
去年，教育部等五部門聯(lián)合發(fā)文，組織實(shí)施面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。從2012年開始，“十二五”期間，每年在全國普通高校招生年度計(jì)劃總增量中安排1萬名左右本科招生計(jì)劃，面向集中連片特殊困難地區(qū)參加全國統(tǒng)考的考生，實(shí)行定向招生。
“這一計(jì)劃在一定程度上的確提高了高校對(duì)農(nóng)村學(xué)生的招生比例，尤其是北京的重點(diǎn)大學(xué)招生結(jié)果有所提高。”儲(chǔ)朝暉表示。
昨日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，今年要擴(kuò)大農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，將去年面向集中連片特困地區(qū)的1萬名重點(diǎn)高校招生計(jì)劃增至3萬名，招生區(qū)域包括所有國家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，招生高校覆蓋所有“211工程”和中央部屬高校特別是知名高校。
會(huì)議要求，按照高考程序和確定的標(biāo)準(zhǔn)，將今年新增的本科招生計(jì)劃主要用于高等教育資源相對(duì)缺乏、升學(xué)壓力大、農(nóng)村考生多的中西部省份。繼續(xù)實(shí)施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”，在全國高校招生計(jì)劃中專門安排18.5萬個(gè)名額，由東部高校招收中西部考生。多措并舉，使更多優(yōu)質(zhì)高等教育資源惠及農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)的農(nóng)家子弟。
“在短時(shí)間內(nèi)，改變農(nóng)村學(xué)生招生比例，依靠高度集中的行政權(quán)力肯定是有效果的，但并非長久之計(jì)。從長遠(yuǎn)來看，還是要伴隨著高校去行政化的改革以及高校自主招生的權(quán)力擴(kuò)大來改變現(xiàn)狀，同樣也是可持續(xù)的一個(gè)發(fā)展?！眱?chǔ)朝暉認(rèn)為。
“在自主招生過程中，人無我有，學(xué)校自己有評(píng)定空間，可以設(shè)定招錄農(nóng)村孩子的比例，通過給農(nóng)村孩子加分來實(shí)現(xiàn)?！?1世紀(jì)教育發(fā)展研究院副院長熊丙奇表示。
業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)于農(nóng)村學(xué)生在大學(xué)的比例提升，目前已有一些政策，但要解決根本問題，還是要取決于未來五年或十年教育改革的幅度有多大，幅度大小決定著教育公平的持續(xù)擴(kuò)大程度。
