證監(jiān)會嚴(yán)打新股配售貓膩 投行QQ微信短信皆被查
證監(jiān)會對于IPO發(fā)行過程的全面抽查逐步深入。
目前，證監(jiān)會已派遣稽查大隊進入了13家券商，投行從負(fù)責(zé)人到研究員都被一一詢問。“這次問到的內(nèi)容比較多，包括家屬工作等情況都要交代清楚。”一名北京的投行人士向《每日經(jīng)濟新聞》透露，這次證監(jiān)會的主要檢查情況包括發(fā)行人和承銷商在詢價、路演和推介過程中是否存在違法的情況。
“我們知道的情況是，證監(jiān)會在嚴(yán)查是不是有串通報價的情況。”一名北京基金經(jīng)理向記者透露，“利益輸送是證監(jiān)會此次嚴(yán)查的目的。”
與此同時，證監(jiān)會發(fā)行部負(fù)責(zé)人近日表示，以后IPO過程抽查將逐步常態(tài)化。“一方面是為了防止"三高"，保證發(fā)行價不會繼續(xù)出現(xiàn)虛高的情況，另一方面監(jiān)管部門也希望在自主配售權(quán)下放的過程中要嚴(yán)查利益輸送。”
投行小心翼翼接受檢查
除了外界已知的查封并帶走電腦等情況，此次抽查過程中，監(jiān)管部門對于上市公司、券商以及詢價機構(gòu)的手機、電腦等一一進行了核查，重點查詢內(nèi)容包括MSN、QQ、微信以及短信等。“此次嚴(yán)查的目的之一就是詢價機構(gòu)和上市公司還有券商之間是不是有串通報價的情況。”上述基金經(jīng)理向記者表示。
“其實一般串通報價的手法有幾個比較常見：券商或者上市公司在向詢價機構(gòu)表述的時候，雖然不會直接說出具體的報價范圍，但是會告知這些詢價的投資者公司希望定價偏高或者偏低，這樣機構(gòu)在會意以后有偏向性地把三檔價格都調(diào)高或調(diào)低，這樣入圍的可能性很大。還有就是機構(gòu)可以和機構(gòu)之間串通，私下溝通一同報價等。”這名基金經(jīng)理向記者指出。
為了檢查是否存在上述情況，此次證監(jiān)會要求券商在一周之內(nèi)上交自查報告，自查的內(nèi)容包括對比同行業(yè)市盈率是否符合要求、網(wǎng)下的機構(gòu)是否符合相應(yīng)資質(zhì)、詢價過程有沒有透露信息披露以外的信息。“我們都必須要在路演現(xiàn)場全程錄音，在接受投資者詢問時也必須全程錄音來自證清白。”上述北京投行人士指出。
一名上海的券商負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟新聞》透露，天賜材料524個參與網(wǎng)下詢價的投資者中，就有155個報出了13.66元的價格，而這個價格也成為天賜材料的最終定價。“投行就在100多家投資者中繼續(xù)根據(jù)關(guān)系排序，我們想拿新股根本不可能。”目前天賜材料正在接受證監(jiān)會的檢查。
“證監(jiān)會此次對于同價報價查得很嚴(yán)，像這種情況肯定是要嚴(yán)查的。”上述北京投行人士指出。
另外，在1月13日楚天科技公布的網(wǎng)下配售結(jié)果中，兩家機構(gòu)慘遭“禁止配售”。一家是民族金港灣1號集合資產(chǎn)管理計劃，另一家是銀河證券自營賬戶。
兩家機構(gòu)都不符合資格進入楚天科技的詢價名單。民族金港灣計劃是以債券投資為主的限定性集合資產(chǎn)管理計劃，該產(chǎn)品參與本次網(wǎng)下配售可能與《首次公開發(fā)行股票承銷業(yè)務(wù)規(guī)范》第14條規(guī)定沖突，主動放棄參與配售。主承銷商視其為無效申購，不予配售。此外，銀河證券因與楚天科技主承銷商宏源證券同屬于匯金系，根據(jù)新規(guī)，不得參與新股配售。
據(jù)悉，由于證監(jiān)會抽查將會繼續(xù)，投行的弦也將繼續(xù)緊繃。
機構(gòu)建言配售規(guī)則透明化
此次參與詢價的過程中，多家神秘機構(gòu)和個人紛紛斥巨資參與新股發(fā)行。
“此次嚴(yán)查的過程中，如果被曝光詢價機構(gòu)和上市公司或者承銷商存在一定的聯(lián)系，監(jiān)管部門會要求券商和詢價機構(gòu)提供雙方不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的證據(jù)。”上述投行人士指出，雖然一般情況下，都是要求非關(guān)聯(lián)方才能參與，但是有部分違規(guī)行為確實存在。
目前爭議較大的我武生物，在其配售方案中明確將詢價機構(gòu)分為三類，即戰(zhàn)略投資者、緊密投資者和一般投資者，然而配售結(jié)果出來，社保申購1800萬股，只配售到60多萬股，個人投資者柳海彬申購200萬股，就配售到100萬股，我武生物十九家入圍的申購者中，獲配比例相差巨大，最高獲配比例達到100%，但一般獲配人的獲配比例只有3%左右。不僅如此，東吳證券東吳匯利1號資管計劃100萬股的有效申購額卻一股未獲配。
雖然公司有自己的配售原則，但如何選擇保價范圍，哪些機構(gòu)能入圍，決定權(quán)還在券商和發(fā)行人手中。“配售結(jié)果完全符合原公告的配售規(guī)則，但配售規(guī)則制定的依據(jù)應(yīng)該披露出來，這些投資者是因為什么條件能夠成為券商和發(fā)行人的戰(zhàn)略投資者？我們從來沒看到過這幾個戰(zhàn)略投資者和上市公司還有券商之間有過任何之前的合作。”上述基金經(jīng)理指出，這背后存在較大的可操作空間。
《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，新股發(fā)行重啟以來，主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板共計有9家公司出現(xiàn)暫緩發(fā)行的情況，其后有5家公司恢復(fù)發(fā)行，還有4家仍處在暫緩發(fā)行狀態(tài)。
9家企業(yè)中，“被叫停”的只有慈銘體檢、晶方科技、石英股份3家。
慈銘體檢發(fā)行過程中，證監(jiān)會按新股發(fā)行體制改革意見和《證券發(fā)行與承銷管理辦法》要求，調(diào)閱了其路演推介材料，并發(fā)現(xiàn)其中存在需進一步核實的情形。因此，要求發(fā)行人和主承銷商調(diào)整發(fā)行進度以待核查完成。而晶方科技和石英股份，是由于發(fā)行過程中證監(jiān)會接到有關(guān)信訪材料，對公司信息披露提出異議。按照信訪處理程序，中介機構(gòu)需按證監(jiān)會要求進行核查，其后方可根據(jù)核查結(jié)果決定下一步發(fā)行進程。為保護投資者權(quán)益，核查期間要求其暫緩發(fā)行。
根據(jù)目前情況，不難發(fā)現(xiàn)，證監(jiān)會對于新股發(fā)行過程要求不存在瑕疵，“此前被曝光存在問題的公司都會遇到監(jiān)管層的嚴(yán)查。”
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