多部門擬出臺系列政策扶持光伏業(yè)發(fā)展
□國家能源局正制定促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見，并擬對分布式光伏發(fā)電實行補貼
□國家電網(wǎng)擬有條件免除光伏并網(wǎng)的接入費用
為緩解我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的困境，國家將從多個層面出臺政策，扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
國家能源局權(quán)威人士向記者透露，國家能源局正在制定“促進我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見”等一系列產(chǎn)業(yè)政策，將從擴大國內(nèi)市場需求、推進企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進步等多個方面支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
記者了解到，近期高層指示要盡快出臺支持光伏業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。國家能源局的一系列政策正是在這一背景下制定的。
“相關(guān)政策正在緊鑼密鼓地研究之中，成熟之后，會盡快推出來。”上述權(quán)威人士向記者表示，針對中國光伏產(chǎn)業(yè)困局，工信部、能源局等部門正醞釀一系列扶持政策，推動國內(nèi)光伏市場大規(guī)模啟動，推動光伏產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
“政策方面大的思路是擴大國內(nèi)市場需求，推進企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等。當然既要考慮短期效應，又要著眼長遠，要有具體舉措。”這位權(quán)威人士說。
實際上，國家能源局上月發(fā)布《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應用示范區(qū)的通知》，稱將出爐一個“一期為15GW總裝機容量的分布式發(fā)電規(guī)劃”，這已經(jīng)被市場理解為支持國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的具體辦法。國內(nèi)多家光伏企業(yè)表示，各地目前申報踴躍，一些省擬申報的量遠超規(guī)定。
中國可再生能源學會副理事長孟憲淦也向記者透露，一份題為《國家電網(wǎng)關(guān)于大力支持光伏發(fā)電并網(wǎng)工作的意見》的文件已上報國家層面，昨日國家電網(wǎng)開會原則擬定有條件免除光伏并網(wǎng)的接入費用。“并網(wǎng)一直是影響國內(nèi)光伏發(fā)電市場啟動的一個重要瓶頸，此舉意味著這一瓶頸將極有可能被打破。”
另外，國家能源局正組織專家草擬分布式光伏發(fā)電示范區(qū)實施辦法和補貼標準，將在銷售電價中補貼每度電0.4-0.6元。
孟憲淦表示，“光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見”是在宏觀層面上，對今后產(chǎn)業(yè)政策制定、產(chǎn)能布局進行調(diào)控，對各個上報項目起到總體把握的作用。“光伏并網(wǎng)意見”則是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生最直接的利好。（于祥明 朱賢佳）
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