銀行風險壓力增大 銀監會要求彈性掌握基建貸款
信貸支持實體經濟的方向初定。
記者昨日從一位接近監管層的知情人士處獲悉，在日前召開的全國銀行業監管工作會議上，監管層已為銀行新一年度的信貸投放重點“指路”：重點加強對重點領域和薄弱環節的信貸支持，支持國家重點在建續建項目的合理信貸資金需求，積極支持消費、產業升級、綠色環保和外貿等重點領域，做好城鎮化配套金融服務，落實國家區域發展政策，推動金融資源適度向欠發達地區和老少邊窮地區傾斜。
此外，監管層還強調，繼續按照“規則不變、彈性掌握”原則，積極支持鐵路、公路和新興產業等領域國家重點項目建設。
值得關注的是，上述知情人士透露，一邊是要求加大貸款支持力度，但另一邊，日前召開的全國銀行業監管工作會議還指出，銀行體系守住風險底線的壓力增大。
會上透露出來的數據顯示，截至去年年末，商業銀行不良貸款率0.98%，雖與年初持平，但已較去年三季度末的0.95%上升了0.03個百分點。
中國銀行業的不良率在去年三季度首現反彈，一季度末、二季度末、三季度末的不良貸款率分別為0.94%、0.94%和0.95%。
正研究城鎮化信貸產品
在關于信貸方向的表述中，“城鎮化配套金融服務”成為一個焦點。
“城鎮化建設肯定會帶來大量的融資需求，但是由于具體的戰略規劃還沒出臺，我們正在做準備，針對城鎮化研發創新產品。”一國有大行公司業務部人士稱。
“可能會涉及到多個環節，比如對農民用地的整合運作、把宅基地變成商業用地、配套的安置工作、這些地的性質變更以后怎么使用等等。”該國有大行人士指出。
此外，與2012年的全國銀行業監管工作工作會議相比，監管層對小微企業及“三農”業務信貸支持的表述有所改變。
前述知情人士指出，此前的要求是“兩個不低于”，即小微企業貸款增速高于各項貸款平均增速，小微企業貸款增量高于去年同期貸款增量，而此次的會議僅提出要確保增速不低于當年貸款平均增速。
不良貸款反彈苗頭顯現
“從實體經濟需求看，當前支持經濟發展和服務民生的任務更加艱巨，特別是在支持重點領域和薄弱環節過程中，銀行業需要統籌兼顧，同時滿足多重要求，既要支持擴內需、穩增長，保重點項目，增加對戰略性新興產業的投入，又要支持薄弱環節、重組消化過剩產能和結構調整。”上述會議如是總結今年的信貸投放計劃。
而監管部門目前已經在警示部分行業可能進一步暴露風險。前述會議提出，銀行業前幾年高速增長帶來的問題可能逐漸顯現，違約風險可能加大，部分領域、部分地區、部分機構不良貸款反彈苗頭已經出現。
據了解，此次會議提到了鋼貿、船舶、光伏等行業的信貸風險。
地方債務強調把握好尺度
此外，上述會議提到，中國銀行業貸款余額約為67萬億元，其中平臺、房地產、企業集群和產能過剩行業貸款約占半數以上。而平臺貸款風險，正是過去兩年各方關注的熱點。
據知情人士透露，銀監會主席尚福林在上述會議上指出，各地換屆后會有一些新的發展思路和舉措，在地方新增財力有限的情況下，可能會把籌資的壓力傳導到銀行，原有地方債務的償還意愿可能減弱，要求銀行在這方面做好工作、把握好尺度。
而農業銀行首席經濟學家向松祚（微博）則指出，過去總是強調房地產和地方融資平臺的風險，其實行業風險可能更嚴峻，“今年和未來一段時期，中國必然會迎來大規模的產業整合和重組，包括許多企業可能破產倒閉，這對銀行是巨大考驗。”
監管部門目前要求銀行針對信用違約風險、表外業務關聯風險、外部風險傳染三大類風險重兵防守，分類施策。
具體的措施包括，加強貸款和非貸款融資的全口徑風險監測，防止風險轉移和隱匿；對過度授信和多頭授信的企業，要推動建立企業授信總額聯合管理機制；對相互拖欠和相互擔保嚴重的企業，要爭取地方援助，穩妥化解風險；對因市場變化出現資金周轉暫時困難但有市場、有效益的行業和企業，允許銀行機構重組貸款和非銀行金融機構合理介入，防止資金鏈斷裂等。（張颯 金承舟）
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