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    據(jù)中國(guó)基金會(huì)行業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)——基金會(huì)中心網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年至2010年3年間，河南宋基會(huì)的總資產(chǎn)突增，連續(xù)三年居全國(guó)公募基金排名之首：2008年總資產(chǎn)15.6億余元，2009年總資產(chǎn)21.1億余元，2010年總資產(chǎn)29.7億余元。
    其中，2008年至2010年河南宋基會(huì)分別募得8.6億、6.2億、10.1億元的捐贈(zèng)收入，也居全國(guó)之首。但是其公益支出， 2009年到2011年的分別為0.77億元、1.39億元、2.99億元，未能進(jìn)入全國(guó)前十名。
    中國(guó)宋慶齡基金會(huì)2009年捐贈(zèng)收入為1.78億元，2010年公益支出為1.54億元。由此計(jì)算， 2010年公益支出占上一年度捐贈(zèng)收入的百分比，中國(guó)宋基會(huì)為86.5%，河南宋基會(huì)僅為22.4%。
    河南宋基會(huì)與中國(guó)宋基會(huì)捐贈(zèng)收入與公益支出數(shù)據(jù)對(duì)比
按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》中“公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70%。”
    河南宋基會(huì)在公益支出與籌款能力間的反差，早在2011年就曾引發(fā)媒體質(zhì)疑。當(dāng)年，河南宋基會(huì)主要負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)解釋稱，其收入中絕大部分都是限定性收入，以2009年將近2億元的非限定性收入為基數(shù)計(jì)算，河南宋基會(huì)的公益支出已經(jīng)達(dá)標(biāo)。
    根據(jù)中國(guó)基金會(huì)網(wǎng)數(shù)據(jù)，河南宋基會(huì)2009年總收入6.3億元，其中捐贈(zèng)收入6.2億元，包括限定性捐贈(zèng)收入4.28億元，非限定性捐贈(zèng)收入1.92億元。但是記者查不到其限定性收入的明細(xì)。
    記者7月9日致電河南宋基會(huì)，詢問(wèn)其限定性收入和公益支出方面的情況。其工作人員表示，會(huì)將問(wèn)題記錄并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，有回復(fù)會(huì)主動(dòng)聯(lián)系記者。截至發(fā)稿時(shí)，尚未得到對(duì)方回應(yīng)。
    清華大學(xué)NGO研究所副所長(zhǎng)、副教授賈西津：根據(jù)目前已知的公開(kāi)信息，河南宋基會(huì)作為一個(gè)公益組織，連續(xù)幾年的公益支出都相對(duì)較低、與其捐贈(zèng)收入形成巨大反差，公眾就有理由質(zhì)疑其捐贈(zèng)收入的去向，質(zhì)疑其偏離了公益屬性。
    根據(jù)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，限定性捐贈(zèng)收入是指捐贈(zèng)者對(duì)捐款的用途或者是時(shí)間做了一定的限制。大多數(shù)情況下，捐贈(zèng)者只會(huì)對(duì)用途做出限制，比如指定用于白血病兒童的救治。在時(shí)間上設(shè)定限制的，一般是災(zāi)后重建的項(xiàng)目，限定分幾年逐步支出。但這筆錢最終還是要用于公益支出的。所以長(zhǎng)期來(lái)看，這并不影響公益組織整體的公益支出水平。限定性捐贈(zèng)的受益人，不能指定為某個(gè)具體的人或者機(jī)構(gòu)，只能限定為某一范圍內(nèi)的不確定的人或者機(jī)構(gòu)，否則就可能為偽公益。例如甲乙兩家公司，甲公司通過(guò)一家基金會(huì)捐贈(zèng)設(shè)備給乙公司，乙公司再通過(guò)另外一家基金會(huì)捐款給甲公司，結(jié)果就等于甲公司和乙公司實(shí)現(xiàn)了交易，但卻通過(guò)公益組織享受了免稅，實(shí)現(xiàn)了商業(yè)目的。
    公募基金會(huì)作為直接面向公眾募捐的公益組織，享受著免稅待遇，它的財(cái)務(wù)狀況應(yīng)該是公開(kāi)透明的，包括每一筆限定性收入，都是應(yīng)該公開(kāi)的。河南宋基會(huì)應(yīng)盡快公布其捐贈(zèng)收入的明細(xì)，公布每一筆錢的去向。
    中央財(cái)經(jīng)大學(xué)基金會(huì)研究中心主任、教授黃震：《基金會(huì)管理?xiàng)l例》只是規(guī)定“公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70%”，并沒(méi)有具體明確，總收入是不是可以剔除限定性捐贈(zèng)收入，這就給了基金會(huì)一個(gè)“可解釋”的空間。可能有部分捐贈(zèng)收入為非現(xiàn)金性的捐贈(zèng)，比如需要時(shí)間來(lái)變現(xiàn)的物資，或者限定了使用時(shí)間，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，一個(gè)公墓基金會(huì)的公益支出，還是應(yīng)該符合捐贈(zèng)收入的70%這樣的比例。如果這兩者之間存在較大差距，那就違背了公益性。
  公益性是河南宋基會(huì)的根本屬性，也是其存在的理由。如果其違背了公益性，就改變了組織性質(zhì)，就失去了存在的意義，就不能繼續(xù)享受免稅資格。