申銀萬國：關注十八大報告10大亮點
申銀萬國今日發布研報分析十八大報告中需要關注的十大亮點。
研報稱，十八大召開，確認了我國未來5年調控和重點工作，從大的方面看需要關注以下幾大亮點。
1、實施創新驅動發展戰略，加快第三次工業革命步伐。指出要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，著力激發各類市場主體發展新活力，著力增強創新驅動發展新動力，著力構建現代產業發展新體系，著力培育開放型經濟發展新優勢，不斷增強長期發展后勁。
2、明確提出居民收入倍增，具體量化目標更明確。十八大報告指出，要在轉變經濟發展方式上取得重大進展，這是繼十七大上用“轉變經濟發展方式”代替過去的“轉變經濟增長方式”后，對我國經濟發展內涵重大變化闡述的又一新舉措。報告明確到2020年，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。這是中共首次明確提出居民收入倍增目標。
3、加快戶籍制度改革，實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。十八大報告中指出，加快改革戶籍制度，有序推進農業轉移人口市民化，努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。通過戶籍制度改革可以逐步打破“二元結構、城鄉分治，一國兩策”的體制，積極引導，加強管理，實現人員自由流動，縮小城鄉差別，實現城鄉一體化。
4、全面促進資源節約發展，推動能源生產和消費革命。報告指出要節約集約利用資源，大幅降低能源、水、土地消耗強度。推動能源生產和消費革命，支持節能低碳產業和新能源、可再生能源發展，確保國家能源安全。發展循環經濟，促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。
5、提高勞動報酬在初次分配中比重，再分配更加注重公平。報告指出多渠道增加居民財產性收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。尤其值得關注的是在初次分配的時候要更加注重公平。
6、推進醫療服務體制改革，注重農村和民族醫藥事業。此次報告提出以農村為重點、中西醫并重，重點推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革，并大力扶持中醫藥和民族醫藥事業發展。并加強健全全民醫保體系，建立重特大疾病保障和救助機制。
7、生態文明制度化建設將納入考核體系。報告指出要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。并進一步深化資源性產品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度。
8、文化產業要成為國民經濟支柱產業。報告指出要將文化產業要成為國民經濟支柱性產業。要發展新型文化業態，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。
9、深化政治體制改革，簡政放權縮減領導職數。在政治體制改革方面，報告提出要深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開。深化行政審批制度改革，繼續簡政放權。穩步推進大部門制改革，健全部門職責體系。嚴格控制機構編制，減少領導職數，降低行政成本。推進事業單位分類改革。
10、國有資本投向更多領域，民間資本參與公平競爭。推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。與此同時毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、使之同等受到法律保護。
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