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　　導(dǎo)讀：國(guó)產(chǎn)品牌奶粉企業(yè)行業(yè)集中度大幅提升已成趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)此前幾年的清理整頓，奶粉行業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到改善，但產(chǎn)業(yè)集中度低、自主品牌競(jìng)爭(zhēng)力弱、高端市場(chǎng)有效供給不足、消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)品牌缺乏信心等問(wèn)題依然突出。必須大力推動(dòng)企業(yè)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展國(guó)內(nèi)品牌，增加有效供給。

    國(guó)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)兼并重組細(xì)則即將出臺(tái)，在一系列稅收、財(cái)政、金融、融資等政策的引導(dǎo)和推動(dòng)之下，國(guó)內(nèi)奶粉行業(yè)勢(shì)必上演更多兼并重組好戲，當(dāng)前的行業(yè)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)將會(huì)是當(dāng)仁不讓的主角。

　　5年內(nèi)六成企業(yè)退出

　　“不管有沒(méi)有政策推動(dòng)，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)奶粉行業(yè)都已經(jīng)到了兼并重組的階段了，目前不少企業(yè)都在觀望，也是想看看國(guó)家會(huì)有哪些扶持和支持的政策出來(lái)。”飛鶴乳業(yè)董事長(zhǎng)兼CEO冷友斌日前表示。

　　據(jù)了解，《推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉坌袠I(yè)企業(yè)兼并重組工作方案》已經(jīng)編制完成并上報(bào)，不久后便將正式出臺(tái)。未來(lái)國(guó)內(nèi)嬰幼兒奶粉行業(yè)的兼并重組工作，將由工信部牽頭，十三大部委參加，共同推動(dòng)完成。

　　業(yè)界認(rèn)為，國(guó)產(chǎn)品牌奶粉企業(yè)行業(yè)集中度大幅提升已成趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)此前幾年的清理整頓，奶粉行業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到改善，但產(chǎn)業(yè)集中度低、自主品牌競(jìng)爭(zhēng)力弱、高端市場(chǎng)有效供給不足、消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)品牌缺乏信心等問(wèn)題依然突出。必須大力推動(dòng)企業(yè)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展國(guó)內(nèi)品牌，增加有效供給。

　　目前全國(guó)有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)127家，年產(chǎn)量約60萬(wàn)噸，但年產(chǎn)量在3萬(wàn)噸以上的企業(yè)僅有3家。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉品牌近500個(gè)，但高端產(chǎn)品市場(chǎng)國(guó)產(chǎn)品牌份額僅占20%到25%。

　　今年6月份，在全國(guó)嬰幼兒奶粉企業(yè)工作會(huì)議上，工信部曾明確提出，“工信部將大力推動(dòng)實(shí)施嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的兼并重組工作，爭(zhēng)取用2年時(shí)間，形成10家左右年銷售收入超過(guò)20億元的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，將行業(yè)集中度提高到70%以上。”

　　據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)前10家奶粉企業(yè)的行業(yè)集中度僅為45%，而年銷售收入超過(guò)20億元的奶粉企業(yè)僅有貝因美、伊利、雅士利、合生元四家，飛鶴、圣元?jiǎng)t接近20億元。

　　乳業(yè)專家雷永軍對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，未來(lái)多數(shù)奶粉企業(yè)會(huì)被市場(chǎng)淘汰，大中型企業(yè)如果發(fā)力，且如果政策執(zhí)行到位，預(yù)計(jì)至2015年底奶粉企業(yè)可能少于80家，而5年后大概會(huì)只剩下50家左右，也就是說(shuō)，5年之內(nèi)幾乎有6成的企業(yè)將退出市場(chǎng)。

　　“優(yōu)等生”將成并購(gòu)主體

　　“在以后奶粉行業(yè)的兼并重組中，目前行業(yè)內(nèi)規(guī)模、產(chǎn)能、品牌、技術(shù)、銷售、奶源等排名靠前企業(yè)將是毫無(wú)疑問(wèn)的主角，而我們?cè)诳紤]并購(gòu)對(duì)象的時(shí)候，也同樣會(huì)考慮規(guī)模、品牌、渠道等因素。”一家大型乳企負(fù)責(zé)人稱。

　　業(yè)內(nèi)專家也指出，無(wú)論從此前政策傳遞出的信號(hào)還是從行業(yè)發(fā)展規(guī)律來(lái)看，對(duì)大型骨干企業(yè)的扶持都是重中之重，國(guó)家也將培育大型奶粉企業(yè)集團(tuán)作為重要目標(biāo)，所以未來(lái)政策一定會(huì)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域傾斜。

　　根據(jù)工信部此前披露的數(shù)據(jù)，從奶粉產(chǎn)能看，排名前十位的中國(guó)嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)分別為伊利、完達(dá)山、飛鶴、明一、雅士利、圣元、銀橋、龍丹、晨冠、蒙牛等。而從銷售收入看，貝因美、伊利、雅士利則位列國(guó)產(chǎn)奶粉行業(yè)前三名。

　　乳業(yè)專家宋亮表示，這些奶粉企業(yè)基本涵蓋了行業(yè)龍頭或者區(qū)域龍頭，大部分企業(yè)未來(lái)將會(huì)出手進(jìn)行兼并重組。“行業(yè)兼并重組的基本趨勢(shì)可能會(huì)包括大并購(gòu)大、大并購(gòu)小、小企業(yè)之間的聯(lián)合等多種模式，但是否擁有自主品牌將是能否成為并購(gòu)主體重要條件。”

　　宋亮指出，奶源問(wèn)題是國(guó)內(nèi)奶粉面臨的主要問(wèn)題，前期國(guó)家出臺(tái)的眾多政策有不少都要求企業(yè)擁有自建自控奶源等，所以未來(lái)是否擁有奶源也可能會(huì)成為兼并重組中的一個(gè)最重要考核指標(biāo)。國(guó)家培育的重點(diǎn)是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)從奶源到加工再到銷售的一體化經(jīng)營(yíng)，所以上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整合也會(huì)出現(xiàn)。

　　雷永軍也認(rèn)為，5億元銷售額以下的企業(yè)沒(méi)有任何價(jià)值，最終將會(huì)是被淘汰的對(duì)象，5-10億元銷售額的企業(yè)有一定兼并價(jià)值，但是一些具有兼并資格的企業(yè)，卻大多沒(méi)有兼并能力。

　　另?yè)?jù)了解，目前A股有奶粉業(yè)務(wù)的上市公司包括伊利股份、貝因美、光明乳業(yè)、三元股份、西部牧業(yè)、皇氏乳業(yè)、新疆天宏等。分析師也認(rèn)為，未來(lái)在奶粉行業(yè)的并購(gòu)重組過(guò)程中，擁有資金及平臺(tái)優(yōu)勢(shì)的上市公司能夠以股權(quán)、現(xiàn)金及其他金融創(chuàng)新方式為兼并重組鋪路，也將會(huì)是最大受益方。

　　營(yíng)造兼并重組環(huán)境

　　此前，工信部一位官員曾對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，奶粉行業(yè)的兼并重組將建立在企業(yè)自愿自主的前提下，企業(yè)的主體作用會(huì)充分得到發(fā)揮，而政府的作用只是營(yíng)造有利于企業(yè)兼并重組的政策環(huán)境。

　　事實(shí)上，政府對(duì)于奶粉行業(yè)兼并重組的政策推動(dòng)早已開(kāi)始。8月6日，國(guó)家食藥監(jiān)總局公布《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則(2013版)》(征求意見(jiàn)稿)，進(jìn)一步嚴(yán)格嬰幼兒配方乳粉行業(yè)準(zhǔn)入與生產(chǎn)許可條件，其中重點(diǎn)要求實(shí)施HACCP(危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系)和GMP管理體系(“優(yōu)良制造標(biāo)準(zhǔn)”，是一套適用于制藥、食品等行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn))。

　　工信部消費(fèi)品司副巡視員高伏此前也表示，計(jì)劃利用兩年時(shí)間，通過(guò)政策規(guī)定、資金、技術(shù)改造等多方面支持，使清理整頓后的行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，全部完成GMP改造并通過(guò)認(rèn)證。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，提高準(zhǔn)入、嚴(yán)格生產(chǎn)許可審查、進(jìn)行GMP改造等等政策措施，將加速奶粉行業(yè)的淘汰過(guò)程。

　　多家奶粉企業(yè)也透露，未來(lái)在推動(dòng)行業(yè)兼并重組上，政府應(yīng)會(huì)出臺(tái)更多的扶持政策，包括稅收優(yōu)惠、財(cái)政資金投入、金融貸款支持等政策，某種程度上也會(huì)解決企業(yè)“有心無(wú)力”的問(wèn)題。

　　一位業(yè)內(nèi)人士指出，目前國(guó)家有淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，有工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金，也有技術(shù)改造中央基建資金等，這些政策都可以落實(shí)在奶粉行業(yè)的兼并重組當(dāng)中。

　　宋亮表示，此次奶粉行業(yè)整頓，預(yù)計(jì)國(guó)家將會(huì)提供300多億元的資金進(jìn)行扶持。扶持資金主要用于四個(gè)方面：一是用于大企業(yè)的兼并重組政策優(yōu)惠支持和貸款；二是用于奶粉生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線整改貸款和補(bǔ)貼；三是用于重點(diǎn)奶粉企業(yè)的研發(fā)中心和研發(fā)能力支持，提高企業(yè)新配方的研發(fā)和技術(shù)提升；四是對(duì)一些主動(dòng)淘汰的企業(yè)進(jìn)行資金補(bǔ)償。

　　（王錦）