G20財(cái)長(zhǎng)峰會(huì)不主張退出寬松政策
為期兩天的二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議20日在莫斯科落下帷幕，與會(huì)各方就寬松貨幣政策退出策略、確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)，以及打擊跨國(guó)避稅等議題進(jìn)行了磋商。會(huì)后公報(bào)顯示，G20在未來一段時(shí)間將把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)列為首要任務(wù)，各國(guó)應(yīng)審慎考慮退出寬松貨幣政策的時(shí)點(diǎn)與步驟，還要及時(shí)向其他國(guó)家傳遞明確的政策信息。
中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在接受中國(guó)媒體采訪時(shí)介紹，會(huì)議集中討論了當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，與會(huì)代表認(rèn)為，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不是特別樂觀，斷言世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)復(fù)蘇還為時(shí)尚早。參加會(huì)議的國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)“充滿挑戰(zhàn)”，各國(guó)應(yīng)考慮通過政策組合來推動(dòng)增長(zhǎng)。
會(huì)后發(fā)布的聯(lián)合公報(bào)也采用了相對(duì)悲觀的口吻。報(bào)告稱，目前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然疲弱，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程體現(xiàn)出脆弱和不平衡性，許多國(guó)家失業(yè)率過高，歐洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退。盡管新興經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)出持續(xù)且穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增速明顯放緩。G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)認(rèn)為，當(dāng)前促進(jìn)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)崗位是各國(guó)面臨的首要任務(wù)，各國(guó)將為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重回強(qiáng)勁增長(zhǎng)道路采取果斷行動(dòng)。
據(jù)外電報(bào)道，與會(huì)者支持有關(guān)協(xié)商制訂提振就業(yè)和增長(zhǎng)、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)再平衡的提議，今年9月舉行的G20峰會(huì)可能出臺(tái)相關(guān)的共同宣言。
此前，在強(qiáng)化財(cái)政整固和促進(jìn)增長(zhǎng)與就業(yè)哪項(xiàng)任務(wù)更為迫切的議題上，G20內(nèi)部存有分歧。不過，從本次會(huì)議看，一直強(qiáng)調(diào)財(cái)政整固的德國(guó)作出了一定的妥協(xié)。法國(guó)財(cái)長(zhǎng)莫斯科維奇稱，盡管分歧仍然存在，但雙方之間的距離比以前有所縮小。莫斯科維奇說：“從中期來看，財(cái)政整固相當(dāng)必要，但短期而言，G20要把重點(diǎn)放在增長(zhǎng)之上”。
根據(jù)IMF日前更新的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增速分別為3.1%和3.8%，較4月份報(bào)告中的預(yù)測(cè)值均下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)，其中美國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增速分別下調(diào)至1.7%和2.7%；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)今年將萎縮0.6%，明年微弱增長(zhǎng)0.9%；日本今年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)2%，明年將降至1.2%，中國(guó)今明兩年的增速分別為7.8%和7.7%。
有關(guān)量化寬松貨幣政策的退出問題是本次會(huì)議的另一重點(diǎn)。G20輪值國(guó)俄羅斯財(cái)長(zhǎng)西盧阿諾夫在會(huì)后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，與會(huì)各方著重討論了這一問題，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都不主張目前終止寬松的貨幣政策。
在本次會(huì)議結(jié)束后發(fā)布的公報(bào)中，G20強(qiáng)調(diào)，各國(guó)采取的貨幣政策應(yīng)有利于穩(wěn)定國(guó)內(nèi)物價(jià)水平和支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，過去幾年實(shí)施的寬松貨幣政策給經(jīng)濟(jì)帶來了長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)，因此未來各國(guó)應(yīng)審慎調(diào)整貨幣政策，并且向其他國(guó)家傳達(dá)明確信息。G20重申，資金過度流動(dòng)和匯率無(wú)序變動(dòng)將對(duì)金融穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響，健全的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和有力審慎的金融監(jiān)管體系將有助于應(yīng)對(duì)潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。不過，公報(bào)并未明確要求美聯(lián)儲(chǔ)就量化寬松政策退出問題給予清晰說法。
西盧阿諾夫指出，此前美聯(lián)儲(chǔ)釋放有關(guān)可能退出量化寬松貨幣政策的信號(hào)，導(dǎo)致資金恐慌，大量流出新興經(jīng)濟(jì)體“因此，無(wú)論量化寬松是否繼續(xù)，我們都希望美聯(lián)儲(chǔ)提高政策的可預(yù)見性，與其他國(guó)家加強(qiáng)溝通”。樓繼偉也表示，大家對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松政策表示擔(dān)憂，特別是美聯(lián)儲(chǔ)如果與市場(chǎng)和其他機(jī)構(gòu)溝通不好的話，將會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響，“我們希望美方在這一問題上作出解釋”“在量化寬松政策的退出過程中，美方要盡量考慮其他國(guó)家的關(guān)切”。
據(jù)報(bào)道，本次會(huì)議間隙，金磚國(guó)家財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)就當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議議題、金磚國(guó)家財(cái)金合作等問題協(xié)調(diào)了立場(chǎng)。針對(duì)近期部分發(fā)達(dá)國(guó)家提出的退出量化寬松貨幣政策計(jì)劃，導(dǎo)致大量資本從新興市場(chǎng)國(guó)家流出、本幣貶值、金融市場(chǎng)波動(dòng)，對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成了負(fù)面影響這一問題，與會(huì)者敦促主要發(fā)達(dá)國(guó)家提高政策的透明度和可預(yù)見性，增強(qiáng)與其他國(guó)家的溝通與協(xié)調(diào)，避免退出量化寬松貨幣政策引發(fā)國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。
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