郭樹清年末密集發聲 多維闡述資本市場發展方向
證監會主席郭樹清
編者按：近幾天中國證監會主席郭樹清連續對中國資本市場進行調研發聲，從財經年會到南京上海調研，再到“上證法治論壇”。郭樹清稱，對中國資本市場充滿信心，不是空洞的口號，相信各種積極因素的能量會持續長久地釋放出來。切實加大對違法違規行為的執法打擊力度。不管涉及到什么機構，什么個人，都不容許手下留情、法外開恩。郭樹清年末密集發聲，闡述資本市場發展方向——
時間：12月8日 證監會主席郭樹清在出席第三屆“上證法治論壇”上發表演講
郭樹清：八方面加強資本市場法治建設 不許法外開恩
日前，證監會主席郭樹清在出席第三屆“上證法治論壇”上發表演講時表示，要特別注重健全制度、特別注重嚴格執法、特別注重懲戒失信、特別注重依法行政。切實加大對違法違規行為的執法打擊力度。不管涉及到什么機構，什么個人，都不容許手下留情、法外開恩。證監會擬成立專門機構，全面掌握、評價市場主體誠信狀況，強化在行政許可和監管執法環節對于失信主體的懲戒和約束。積極研究推進行政和解執法模式創新。他還表示，合理界定監管的職責邊界，下決心再取消、調整一批行政許可項目。對于權力尋租、權錢交易的違法違規行為，要堅決、及時、公開予以查處。
郭樹清坦誠資本法制建設存在問題
郭樹清坦誠，資本市場的法治建設取得了巨大成績，但是與國家的要求、人民的期待、投資者的意愿相比較，我們深深感到差距還是非常的顯著。市場內幕交易、欺詐發行、違規披露、侵害投資者利益的事情時有發生，監管工作中不依法辦事、不規范執法的現象仍然存在，執法不嚴、懲戒不夠、違法違規成本過低的問題還相當突出。造成這種局面的原因是多方面的，既有少數人處心積慮蓄意違法、鉆法律漏洞的原因，也有許多人不懂法、不知罪與非罪的原因；既有法律條文薄弱，責任規定過輕的原因，也有照顧行業發展、執法裁量失之偏寬的原因；既有傳統的人情世故文化影響的原因，也有不愿意費力、怕受到打擊報復的原因；既有監管資源緊缺、心有余而力不足的原因，也有體制機制不順，多方掣肘、執法效率低下的原因。
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