核電建設穩妥重啟 能源發展格局明晰
“十二五”期間，我國能源發展的格局日漸清晰。
昨日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論通過《能源發展“十二五”規劃》，再次討論并通過《核電安全規劃（2011—2020年）》和《核電中長期發展規劃（2011—2020年）》。連同此前陸續發布的頁巖氣、煤層氣、煤炭等相關能源細分產業規劃，我國能源發展的框架逐步呈現。
同日，國務院新聞辦公室發布《中國的能源政策（2012）》白皮書，對未來能源發展設定了具體目標，即到“十二五”末，非化石能源消費占一次能源消費比重達到11.4％，非化石能源發電裝機比重達到30％等。
“十二五”我國能源結構加速轉型。
能源發展“十二五”規劃提出，要重點加強國內資源勘探開發，安全高效開發煤炭和常規油氣資源，加強頁巖氣和煤層氣勘探開發，積極有序發展水電和風能、太陽能等可再生能源。
其中，頁巖氣的發展情況受到市場高度關注。據業內人士透露，“十二五”期間，我國頁巖氣開發完全有條件實現商業化運營，相關部門正制定頁巖氣發展配套措施和細則，將在財稅等方面給予重點扶持。國家能源局等部門也已批準多項頁巖氣示范工程。
作為重要能源之一，暫停許久的核電建設審慎重啟。昨日的國務院常務會議提出三大基調：穩妥恢復正常建設。合理把握建設節奏，穩步有序推進；科學布局項目。“十二五”時期只在沿海安排少數經過充分論證的核電項目廠址，不安排內陸核電項目；提高準入門檻。按照全球最高安全要求新建核電項目。新建核電機組必須符合三代安全標準。
與此同時，我國將推動能源供應方式變革，大力發展分布式能源，推進智能電網建設，加強新能源汽車供能設施建設。
(郭玉志)
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