人社部：延長退休年齡方向已定 下半年啟動(dòng)調(diào)研
“部里面沒有說要延長多少年，也沒說什么時(shí)候開始延遲退休。作為一項(xiàng)重大決策，目前還在征求意見當(dāng)中。”6月14日，人力資源和社會保障部（以下簡稱人社部）一位知情人士告訴本報(bào)。
6月5日，人社部就熱點(diǎn)問題集中回答網(wǎng)友提問時(shí)明確表示，相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢，該部將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議，并征求各方意見。
上述人社部人士最新向本報(bào)確認(rèn)，具體什么時(shí)候開始，還沒有時(shí)間表，“最快下半年啟動(dòng)相關(guān)調(diào)研”。
據(jù)其介紹，人社部針對延遲退休的調(diào)研，將包括不同年齡的工作者，不同層級的職工，企業(yè)高管、工人等，各個(gè)地方、各行業(yè)以及各種類型單位，全面了解其對延退的反應(yīng)。
該人士同時(shí)稱，逐步延長退休年齡方向是定的，但要根據(jù)人口結(jié)構(gòu)變化、就業(yè)情況、收入增長情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，綜合來定。
延退正反方
彈性延長退休年齡的問題，醞釀已久。
早在2008年，由人社部等單位共同舉辦的中國社會保障論壇上，就有與會專家透露，相關(guān)部門正在醞釀條件成熟時(shí)延長法定退休年齡，有可能女職工從2010年開始，男職工從2015年開始，采取“小步漸進(jìn)”的方式，每三年延遲1歲，逐步將法定退休年齡提高到65歲。
按照與會專家、全國人大常委、中國人民大學(xué)教授鄭功成牽頭完成的國家戰(zhàn)略研究項(xiàng)目《中國社會保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略——理念、目標(biāo)與行動(dòng)方案》，建議到2030年，我國職工的退休年齡將延遲到65歲。
“從趨勢來講，退休年齡肯定是要延長的，至于什么時(shí)候切入，放在多長的時(shí)間段內(nèi)推行，這都是需要審慎處理的問題。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)與社會保障研究中心主任林義表示。
據(jù)人社部知情人士介紹，最近幾年，他們收到很多社保專家、企業(yè)界和部分公務(wù)員的提議，建議延長退休年齡。
建議延長退休年齡的專家反映稱，國外退休年齡普遍為65歲，我國還是60歲，與國際不接軌。來自企業(yè)界的代表則反映，老人退休后，年輕人（職工）跟不上，部分老人60歲還可以繼續(xù)工作，但也只能退休后作為返聘人員回到單位，一則沒有正常的勞動(dòng)關(guān)系，二則一旦發(fā)生工傷，無法獲得賠償。
“當(dāng)然，部分政府官員也有這方面的提議，因?yàn)閺奈恢蒙贤讼聛砭蜎]有什么事情干了。”前述人社部人士告訴本報(bào)。
人力資源和社會保障部勞動(dòng)工資研究所研究員劉軍勝也向本報(bào)表示，據(jù)他了解，企業(yè)中部分技能高、身體好，還有余熱需要發(fā)揮的老同志，通常愿意延遲退休，在現(xiàn)實(shí)生活中早已經(jīng)有很多人如此做，但是由于法定退休年齡橫亙在此，法律對他沒有形成特別保護(hù)。
上述人社部人士介紹，（考慮到問題的復(fù)雜性），目前部里沒有相關(guān)延退的文件在制定或起草，不過有專家在做相關(guān)課題。
與人社部收到的建議延長退休年齡呼聲不同的是，延遲退休的消息，在網(wǎng)上引發(fā)軒然大波。截至記者發(fā)稿時(shí)，人民網(wǎng)發(fā)起的一項(xiàng)176萬網(wǎng)友參與的調(diào)查顯示，94.5%的人對此延遲退休政策表示反對。從留言看，反對的理由集中在延退對政府收入的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)超過個(gè)人所得；企業(yè)延退相對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位不公平等等。
博友“閑散一石”在其博客中專門撰文分析稱，按照官方公布的2011年GDP、職工人均工資、人均退休金等數(shù)據(jù)計(jì)算，在推遲的五年退休期間，一名職工一年就相當(dāng)于為政府增加了8.8909萬＋1.47966萬=10.37萬元的收入。而在此期間，一名職工將為政府增加44.4545萬的收入，而且一生少拿7.3983萬元（五年）的退休金，又等于暗中為政府增加了收入，兩項(xiàng)加起來等于51.85萬元。
“網(wǎng)絡(luò)調(diào)查具有一定片面性，上網(wǎng)的人多數(shù)比較年輕，某種意義上老人占位子，年輕人壓力會很大，網(wǎng)上很難展現(xiàn)出全景的結(jié)果，需要對不同行業(yè)、單位、層級的人進(jìn)行調(diào)查。”人社部上述人士告訴本報(bào)。
據(jù)其介紹，人社部針對延遲退休的調(diào)研，將包括不同年齡的工作者，不同層級的職工，企業(yè)高管、工人等，各個(gè)地方、各行業(yè)以及各種類型單位，全面了解其對延退的反映。
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